國六標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布 自主與合資站在同一起跑線上

2016年12月23日，環(huán)保部正式發(fā)布國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（以下簡稱“國六”），自2020年7月1日開始實施。國六排放標(biāo)準(zhǔn)的制定雖然引來各種爭論，但發(fā)展到今天，這部被稱為史上最嚴的排放標(biāo)準(zhǔn)終于塵埃落定，車企只有抓緊未來三年半的時間開發(fā)符合要求的車型才能生存下去。日前，中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中汽協(xié)”）副秘書長許艷華接受了《中國汽車報》專訪，解讀國六排放標(biāo)準(zhǔn)的同時，也給企業(yè)、行業(yè)提出了應(yīng)對建議。許艷華表示，在最嚴國六面前，揚鞭奮蹄方為車企生存之道。

■最嚴排放標(biāo)準(zhǔn)助推中國汽車“走出去”

面對越來越大的環(huán)保壓力，我國的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴格。國六被稱為史上最嚴排放標(biāo)準(zhǔn)，不僅是排放限值相對國五總體提升40%~50%，更嚴格的是其在采用嚴格的WLTC工況測試循環(huán)的同時，還增加了蒸發(fā)排放、加油排放和車載診斷系統(tǒng)監(jiān)管。國六既非歐標(biāo)也非美標(biāo)，而是綜合了歐洲和美國加州排放標(biāo)準(zhǔn)最嚴格的部分。

國六之嚴，對于車企來說并不完全是一件壞事。許艷華表示，國六標(biāo)準(zhǔn)的制定在國際上引發(fā)廣泛關(guān)注，而隨著我國排放標(biāo)準(zhǔn)的升級，車輛技術(shù)達到更高的水平之后，對中國企業(yè)走出去會起到積極的推動作用。

“過去我們車企走出去的一大障礙就是在海外需要重新做認證，要符合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)要求，而驗證時間通常要一兩年，這極大影響了我們走出去的進程。”許艷華表示，“國六標(biāo)準(zhǔn)能促進企業(yè)技術(shù)升級，而技術(shù)提升之后，再到相關(guān)國家做標(biāo)準(zhǔn)認證會容易很多。”許艷華還透露，一些國際認證組織已經(jīng)開始在中國設(shè)立分支機構(gòu)，中國企業(yè)在這些機構(gòu)獲得認證后可以省去到目的國再次認證的程序，而這些都是國六標(biāo)準(zhǔn)成為“史上最嚴”帶來的衍生效益。

■時間緊是國六最大挑戰(zhàn)

考慮到汽車行業(yè)的現(xiàn)實情況，國六實施時間從2020年1月1日延至2020年7月1日，但對車企來說，時間仍相當(dāng)緊迫。“通常國際上排放標(biāo)準(zhǔn)升級需要4~5年，而標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布距標(biāo)準(zhǔn)實施的時間要提前4~5年。”許艷華認為，時間緊是國六面臨的最大挑戰(zhàn)。我國自2017年1月1日開始全面實施國五排放標(biāo)準(zhǔn)，而國六標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布到正式實施僅間隔三年半。企業(yè)開發(fā)、設(shè)計、驗證都需要時間，尤其是一些試驗必須經(jīng)過一定時間才能完成。“中汽協(xié)曾向環(huán)保部極力爭取延后國六實施時間，不過，環(huán)保部考慮2020年是汽車減排的關(guān)鍵時間節(jié)點，其涉及到我國的總體環(huán)保規(guī)劃問題，所以環(huán)保部最終只給了半年的延后期。”許艷華表示，中汽協(xié)對這一結(jié)果表示理解，希望企業(yè)能積極應(yīng)對。

“我們了解到有些城市或地區(qū)會提前實施國六，就此，中汽協(xié)已經(jīng)向環(huán)保部提出建議，提前實施的時間表要科學(xué)，也就是說要在有一定數(shù)量的企業(yè)可以達標(biāo)的情況下才可行，否則就沒有意義。”許艷華透露，中汽協(xié)希望環(huán)保部能夠就部分地區(qū)提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的問題進行協(xié)調(diào)，確保汽車企業(yè)能及時供應(yīng)符合要求的產(chǎn)品。對此，環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人表示，地方提前實施更嚴格的排放標(biāo)準(zhǔn)需要到環(huán)保部備案，屆時，環(huán)保部會考慮汽車行業(yè)的客觀情況。

許艷華表示，保證汽車安全、節(jié)能、環(huán)保是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，按照國家法規(guī)要求研發(fā)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品是企業(yè)必須面對的問題，目前絕大多數(shù)企業(yè)在積極應(yīng)對國六標(biāo)準(zhǔn)，制定產(chǎn)品開發(fā)時間表。

■不確定因素或致部分車企無車可賣

一直以來，相對于外資品牌和合資品牌，自主品牌在面對排放標(biāo)準(zhǔn)升級方面更顯弱小。業(yè)界擔(dān)心，國六會給自主品牌帶來巨大壓力，很多企業(yè)很難達到要求。許艷華表示，因為國六標(biāo)準(zhǔn)的“獨創(chuàng)性”，非歐標(biāo)也非美標(biāo)，是基于中國國情獨創(chuàng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，在這一點上無論是外資品牌、合資品牌還是自主品牌都在同一起跑線上。

“我國從2000年開始建立汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，即所謂的國一。從國一到國五一直采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)，比如測試工況是NEDC，限值基本相同，跨國汽車公司的產(chǎn)品進入中國基本不存在法規(guī)上的門檻，而中國品牌汽車則需要大量的前期開發(fā)工作。但到了國六，無論是歐洲、日本，還是美國汽車品牌和中國品牌一樣都需要應(yīng)對OBD、RDE、ORVR等升級。”許艷華說。

許艷華透露，目前已經(jīng)有一家合資企業(yè)因為提前做了準(zhǔn)備，生產(chǎn)出符合國六標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，從這一點看，符合國六排放要求，不是做不到，只是存在一定難度。“對于國六，國內(nèi)還不完全具備試驗條件，比如RDE，其作為全新的檢測項目需要大量數(shù)據(jù)積累驗證，ORVR相關(guān)測試設(shè)備則需要重新開發(fā)。”許艷華擔(dān)心，這些不確定因素可能會導(dǎo)致有相當(dāng)一部分企業(yè)屆時沒有產(chǎn)品上市，或者上市的產(chǎn)品達不到法規(guī)要求。

許艷華強調(diào)，上述風(fēng)險對所有品牌都同樣存在，在技術(shù)儲備上相對較弱的企業(yè)需要加快腳步。“標(biāo)準(zhǔn)是最基礎(chǔ)的門檻，而向無污染排放的目標(biāo)邁進才是車企技術(shù)開發(fā)的最終追求，只有不斷提升自身技術(shù)水平才能在未來的市場競爭中贏得主動權(quán)。”許艷華說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。