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全球集裝箱航運(yùn)業(yè)治理機(jī)制面臨挑戰(zhàn)

發(fā)布時(shí)間:2016-12-13 09:56 編輯:藍(lán)鷹 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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與飽受責(zé)難的全球化緊密地聯(lián)系在一起的是成功的集裝箱航運(yùn)業(yè)。低到極點(diǎn)的海運(yùn)運(yùn)費(fèi)對(duì)于促進(jìn)全球銷售的便利性居功至偉。當(dāng)然,平心而論,制造業(yè)的全球化采購(gòu)只是發(fā)達(dá)國(guó)家減少工作機(jī)會(huì)的一部分原因。據(jù)一些學(xué)者估計(jì),這

與飽受責(zé)難的全球化緊密地聯(lián)系在一起的是成功的集裝箱航運(yùn)業(yè)。低到極點(diǎn)的海運(yùn)運(yùn)費(fèi)對(duì)于促進(jìn)全球銷售的便利性居功至偉。

當(dāng)然,平心而論,制造業(yè)的全球化采購(gòu)只是發(fā)達(dá)國(guó)家減少工作機(jī)會(huì)的一部分原因。據(jù)一些學(xué)者估計(jì),這部分原因只占20%。其他原因則是自動(dòng)化與創(chuàng)新。類似地,如果不是因?yàn)榈土倪\(yùn)費(fèi),發(fā)達(dá)國(guó)家本來應(yīng)該能夠保障更多的制造業(yè)工作崗位。

與減少工作機(jī)會(huì)的效果相比較,貿(mào)易全球化帶來的低廉的消費(fèi)品價(jià)格就不是那么顯而易見了。由于集裝箱運(yùn)輸?shù)拇蟛糠滞獠砍杀静]有全部反映在其運(yùn)價(jià)上,比如公共部門和碼頭營(yíng)運(yùn)商為滿足船舶大型化需要而追加的港口碼頭和集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,所以低廉的海運(yùn)運(yùn)價(jià)進(jìn)一步促進(jìn)了全球化貿(mào)易的發(fā)展。

貿(mào)易全球化并不是發(fā)生在真空中的,其價(jià)值會(huì)與其他價(jià)值相競(jìng)爭(zhēng)。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼·羅德里克把全球化的“政治性扭曲”從三個(gè)維度進(jìn)行分析,即全球經(jīng)濟(jì)一體化層面、國(guó)家政治學(xué)層面和大眾政治學(xué)層面。

按照羅德里克的解釋,在這三個(gè)維度中,你最多可以占有兩個(gè)維度,但是絕對(duì)不可能同時(shí)占有這三個(gè)維度。自20世紀(jì)80年代以來,主流模式是建立在國(guó)家政治學(xué)層面的,主導(dǎo)思想是推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化,而很少顧及普羅大眾的利益。技術(shù)專家一再提出的解除和減少管制、縮小國(guó)家權(quán)力和推行全球和諧等建議根本得不到重視。

雖然全球化的戰(zhàn)車依靠慣性還會(huì)滑行許多年,但是英國(guó)脫歐和特朗普上臺(tái)正在扭轉(zhuǎn)它的方向,即從國(guó)家層面固化的全球經(jīng)濟(jì)一體化逐步轉(zhuǎn)向大眾參與的政治學(xué)。

這一改變給人們的第一感覺似乎是不利于航運(yùn)業(yè)。從國(guó)家層面來看,貿(mào)易的減少就意味著航運(yùn)貨物的減少。既然至少在2020年以前,集裝箱航運(yùn)業(yè)的運(yùn)力供給超過需求的狀況不會(huì)改變,那么,運(yùn)輸需求的減少顯然不是好消息。因此,集裝箱航運(yùn)業(yè)期待未來有更多的“婚禮與葬禮”是很正常的。

貿(mào)易本身并不是目的。只有當(dāng)貿(mào)易使人民有更多的就業(yè)機(jī)會(huì),生活得更開心、更健康,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)環(huán)境不受公害的侵?jǐn)_,這樣的貿(mào)易才有意義。這同樣適用于航運(yùn)業(yè),也就是說,只有當(dāng)航運(yùn)業(yè)能夠創(chuàng)造財(cái)富,并給社區(qū)帶來正面影響,這樣的航運(yùn)業(yè)才有意義。

從這個(gè)意義上說,航運(yùn)業(yè)不僅是更廣泛的世界的一個(gè)派生需求的函數(shù)。通過營(yíng)造一個(gè)更干凈、更道德、更負(fù)責(zé)任的行業(yè),航運(yùn)業(yè)可以從很多方面營(yíng)造一個(gè)更受歡迎的全球化體系。

未來幾年內(nèi),全球貿(mào)易治理機(jī)制將會(huì)發(fā)生變化。以全球和諧為目標(biāo),在各個(gè)區(qū)域?qū)用婧蛧?guó)家層面會(huì)出現(xiàn)更多的量身定做的治理機(jī)制。按照這種機(jī)制,國(guó)家和民族的利益將得到更加強(qiáng)烈的表達(dá)。

全球貿(mào)易體制的變化必然會(huì)影響全球集裝箱航運(yùn)業(yè)的治理機(jī)制。到目前為止,集裝箱航運(yùn)業(yè)治理的主導(dǎo)思想一直是:為了維護(hù)一個(gè)全球性的競(jìng)技場(chǎng),這樣一個(gè)全球化的行業(yè)需要全球性的規(guī)則。隨著全球化的終結(jié),這樣的全球化治理機(jī)制很可能被輔以出于不同目的的區(qū)域?qū)用婧蛧?guó)家層面的補(bǔ)充規(guī)則。




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