賈康：房地產(chǎn)市場制度建設(shè)是治本之策

財政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康在昨日舉行的第十二屆中國證券市場年會上表示，今年房地產(chǎn)去庫存進展并不太明顯。同時，房地產(chǎn)稅改革不符合財稅配套改革時間表的要求。

賈康表示，今年“9·30”樓市新政之后確實遏制了部分城市房價迅速升溫的勢頭，但未來的發(fā)展可能是繼續(xù)“打擺子坐過山車”。限購限貸政策過去屢次出現(xiàn)，但是經(jīng)過一段時間之后經(jīng)濟低迷、房地產(chǎn)市場不振，就取消限購限貸，甚至地方政府出臺補貼、加強貸款等支持措施來使房地產(chǎn)市場升溫。因此，房地產(chǎn)市場相關(guān)的制度建設(shè)是治本之策。

賈康認為，房地產(chǎn)層面的制度建設(shè)至少有四個方面。

第一，土地制度。第二，住房制度。第三，投融資制度。第四，稅制改革。賈康表示，中央十八屆三中全會再次明確房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，但實際推進過程當中沒有看到加快，還在明顯處于混沌狀態(tài)，不符合政治局審批通過的財稅配套改革時間表的要求。

“重慶、上海率先推出了住房保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅的試點，雖然有人說失敗，但它的效應(yīng)完全符合經(jīng)濟學(xué)分析邏輯框架。”賈康表示，房地產(chǎn)稅改革要讓全民一起參與做理性討論，借鑒國際經(jīng)驗不能照搬美國，必須借鑒重慶、上海的經(jīng)驗。立法的過程中各方可以表達建設(shè)性的意見，做理性討論，尋求最大公約數(shù)。

賈康指出，樓市政策調(diào)控要跟著制度建設(shè)走，政策不光要反周期，還要在制度框架之下，使政策的作用提供長治久安的同時區(qū)別對待。以“一城一策”、“一城一案”式貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方針。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。