政策將是小麥市場的最大關(guān)注點！

小麥托市收購截止到今日將正式收官，托市收購量基本符合市場預期，不到3000萬噸。其中作為小麥第一大省的河南，截至9月30日，共收購托市小麥1213.5萬噸，是近五年收購數(shù)量之最，占全省夏糧收購總量近六成，占全國夏糧托市收購總量的40%以上。

接下來，小麥市場將再次迎接下一個政策檢閱——2017年小麥最低收購價格。

近年來國家連續(xù)調(diào)整了大豆、棉花、油菜籽、玉米等農(nóng)產(chǎn)品(12.10+0.25%,買入)收購政策，尤其今年玉米全面取消臨了儲收購、實行“價補分離”后，玉米市場充滿了變數(shù)。在國家農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革的大背景下，市場對明年小麥政策猜測頗多、關(guān)注較高。

按照往年慣例，9月底10月初國家將公布下年的小麥最低收購價政策。市場對明年的小麥最低收購價政策調(diào)整心存疑慮，近來很多農(nóng)民在秋種中是否保持或擴大小麥播種面積猶豫不決。隨著政策調(diào)整時間窗口的臨近，國內(nèi)麥市迎來政策敏感期。

從2006年小麥最低收購價政策開始，白小麥、紅小麥和混合麥0.72元/斤、0.69元/斤和0.69元/斤，逐年提高最低收購價格，白小麥的收購價略高，到2012年三麥價格一致，從2014-2016年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價均維持在1.18元/斤。2016年國家在小麥主產(chǎn)區(qū)河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省全部啟動托市收購，同時下發(fā)文件讓地方政府收購等外超標小麥以降低農(nóng)民的損失。由于今年夏收國家在主產(chǎn)區(qū)提早全部啟動托市收購預案，執(zhí)行力度也比較大，有利于保護農(nóng)民種糧的積極性。

國家對小麥市場的穩(wěn)市預期較強，筆者預計2017年小麥最低收購政策應基本維持不變。一方面農(nóng)民種植意愿受政策影響意愿較重。與去年同期相比，當前的小麥價格整體偏低，加上今年小麥收獲期間產(chǎn)區(qū)多雨造成單產(chǎn)下降，種麥農(nóng)民收入不如去年，部分種糧大戶和農(nóng)業(yè)合作社種植小麥還出現(xiàn)了虧損。如果明年取消小麥最低價收購政策，或大幅下調(diào)小麥最低收購價，那么產(chǎn)區(qū)農(nóng)民肯定會大量減少小麥播種面積，甚至會有產(chǎn)區(qū)農(nóng)民棄耕的現(xiàn)象出現(xiàn)。

另一方面也很重要，自今年新產(chǎn)玉米上市開始，國內(nèi)玉米市場政策出現(xiàn)了重大調(diào)整，新玉米大量上市后市場能否適應價格劇烈調(diào)整過程，市場各方對新政策做出何種反應等，當前誰也給不出明確的答案，在這種情況下，有關(guān)機構(gòu)肯定不會在口糧市場再做大動作，明年小麥最低價收購政策也就不會調(diào)整了。至于未來是否調(diào)整，要看玉米等農(nóng)產(chǎn)品市場的政策調(diào)整效果如何。

第三近年來我國小麥市場供需基本是平衡的，小麥產(chǎn)量沒有出現(xiàn)大幅增長，部分產(chǎn)區(qū)如河北等地播種面積還出現(xiàn)了下調(diào)，重要的是市場收購主體主要是中儲糧等機構(gòu)，國內(nèi)小麥庫存看上去很龐大，實際上存在過于集中的問題。從保證口糧安全的角度分析，小麥市場政策不會突發(fā)性地出現(xiàn)重大調(diào)整。

綜合來看，作為國家宏觀調(diào)控比較成功的品種，政策在引導小麥種植面積方面的作用還是相當明顯的，因此最低收購價政策應盡早公布，釋放積極的市場信號，避免出現(xiàn)去年托市收購結(jié)束后小麥價格的“斷崖式”下跌。

只要國家釋放積極的信號，今年后期的小麥市場還會維持堅挺的行情不會改變。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。