“一天不耽誤、一戶不落下、一畝不撂荒”——寫(xiě)在四平市春耕工作收尾之際

“一天不耽誤、一戶不落下、一畝不撂荒”——這是備春耕之時(shí)四平市委、市政府沉甸甸的承諾，更是如今全市上下用辛勤與智慧書(shū)寫(xiě)的亮眼答卷。

　　今年春天，受到本輪疫情影響的四平市，沒(méi)有忘記自己“農(nóng)業(yè)大市”的區(qū)域定位和歷史責(zé)任，心懷“國(guó)之大者”，將維護(hù)國(guó)家糧食安全的重任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩頭，下更大的力氣保面積、保物資、保人力、保進(jìn)度、保安全，全力打通痛點(diǎn)堵點(diǎn)，不誤農(nóng)時(shí)扎實(shí)推進(jìn)春耕生產(chǎn)。

　　大田里，大型現(xiàn)代化機(jī)械隆隆作響，那是天籟之音，喚醒的是勃勃生機(jī)，換來(lái)的是春華秋實(shí)!

　　穩(wěn)糧穩(wěn)產(chǎn) 作物面積只增不減

　　今年，四平市落實(shí)主糧作物播種任務(wù)888.5萬(wàn)畝，比上年增加15.7萬(wàn)畝，比省定任務(wù)增加6.2萬(wàn)畝。其中，玉米776.5萬(wàn)畝、水稻62.4萬(wàn)畝、大豆32.9萬(wàn)畝，其他糧食作物16.7萬(wàn)畝，滿足正常年景總體產(chǎn)能。截至目前，水稻育秧全部完成，大田玉米播種756.29萬(wàn)畝，達(dá)到播種進(jìn)度的97.39%。

　　為確保今年糧食生產(chǎn)取得良好開(kāi)局，四平市深入貫徹落實(shí)全省備春耕生產(chǎn)系列會(huì)議精神，搶抓備耕春耕關(guān)鍵時(shí)段，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦。全面強(qiáng)化春耕生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥;市委副書(shū)記和政府分管副市長(zhǎng)牽頭下沉督導(dǎo)，紀(jì)委、組織部等部門(mén)成立4個(gè)督導(dǎo)組，長(zhǎng)期駐點(diǎn)督導(dǎo);各地黨政一把手全部到一線指揮，縣區(qū)副處級(jí)干部實(shí)行蹲點(diǎn)包保，壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任，加快恢復(fù)備春耕生產(chǎn)秩序，全力穩(wěn)住全市糧食安全持續(xù)向好形勢(shì)。

　　市、縣兩級(jí)設(shè)立24小時(shí)春耕服務(wù)熱線電話，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決農(nóng)民和企業(yè)等農(nóng)業(yè)主體訴求，明確專人專項(xiàng)專責(zé)，系統(tǒng)梳理問(wèn)題瓶頸，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，堅(jiān)持限時(shí)辦理、定期銷號(hào)，持續(xù)破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造出確保春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行的良好氛圍。

　　“今年我承包了8公頃土地，準(zhǔn)備6公頃種玉米、2公頃種水稻。現(xiàn)在玉米和水稻的價(jià)格還不錯(cuò)，我準(zhǔn)備好好經(jīng)管一年，家里多些收入。”鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)楊木林村5社村民張玉笑呵呵地說(shuō)。

　　雙遼市雙山鎮(zhèn)玉尺村種植大戶徐威，去年采用免耕播種的方式獲得了大豐收，每公頃產(chǎn)量達(dá)到1.15萬(wàn)公斤。今年他再一次抓住有利農(nóng)時(shí)，率先播種20公頃玉米。

　　梨樹(shù)縣白山鄉(xiāng)達(dá)利農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)董雅麗臉上洋溢著喜悅，她說(shuō)：“我已經(jīng)選好了3個(gè)品種，都適合免耕播種。去年，玉米產(chǎn)量特別好，棒大、軸細(xì)、籽深。今年我打算擴(kuò)種100公頃。”

　　穩(wěn)定播種面積，確保只增不減。四平市加強(qiáng)惠農(nóng)政策的宣傳和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的種糧擴(kuò)豆積極性，引導(dǎo)農(nóng)民及早明確種糧意向，穩(wěn)定增加糧食和大豆播種面積。

　　梨樹(shù)縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。突出區(qū)域特色，在鞏固種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步發(fā)展雜糧雜豆、油料、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了以劉家館子鎮(zhèn)、林海鎮(zhèn)為中心的雜糧雜豆種植區(qū)。圍繞城市需求，重點(diǎn)發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，打造九月青豆角、梨樹(shù)白豬等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、競(jìng)爭(zhēng)力，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　今年，四平市深入實(shí)施“三三九一”戰(zhàn)略，錨定農(nóng)業(yè)立市不動(dòng)搖，放大農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，壯大特色種植養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)首季開(kāi)門(mén)紅，一產(chǎn)產(chǎn)值和增加值增速雙雙全省第一，增速分別達(dá)到15.3%、14.2%，為實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　深入實(shí)施生豬產(chǎn)能調(diào)控、“秸稈變?nèi)?rdquo;工程，完善金融創(chuàng)新、政策惠牧、生產(chǎn)指導(dǎo)體系，突出抓好33個(gè)大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，推廣“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全市豬、牛、羊、禽出欄量，分別達(dá)到95.24萬(wàn)頭、12.38萬(wàn)頭、12.15萬(wàn)只、1119.07萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)32%、51%、29%、49%;肉蛋奶總量達(dá)到19.59萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21%;畜牧業(yè)產(chǎn)值57.32億元，增幅15.4%，居全省首位。

　　全面優(yōu)化棚膜生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)落細(xì)棚膜獎(jiǎng)補(bǔ)政策，做好雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)建成項(xiàng)目應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)，加快受災(zāi)棚室恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展草莓、大櫻桃等“高特新”品種，擴(kuò)大葉菜生產(chǎn)規(guī)模。全市11個(gè)“菜籃子”應(yīng)急保障基地實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，最大限度提升冬季蔬菜自給率，全市菜瓜果菌等經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到3.48萬(wàn)畝。

　　持續(xù)做好增殖放流，逐年增加鱖魚(yú)、黃顙魚(yú)、大銀魚(yú)等名優(yōu)品種數(shù)量，擦亮二龍湖大銀魚(yú)、轉(zhuǎn)山湖“胖頭魚(yú)”等金字招牌。在此基礎(chǔ)上，突出打好“冰湖騰魚(yú)”冬捕牌，推動(dòng)四平水產(chǎn)品質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到106噸，同比增長(zhǎng)47.2%。

　　多措并舉 農(nóng)民返鄉(xiāng)農(nóng)資到田

　　伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)前橋村，年產(chǎn)水稻4822噸，是遠(yuǎn)近聞名的水稻種植村。村民王偉光今年48歲，家有水田75畝。農(nóng)閑時(shí)他和妻子在伊通縣城居住，打些零工貼補(bǔ)家用。4月4日，他們分別向社區(qū)和村里提出了返鄉(xiāng)種地申請(qǐng)，村委會(huì)立即開(kāi)具證明，提供給社區(qū)。當(dāng)天下午，他們就坐上了返鄉(xiāng)專線車。

　　4月5日一早，在自家的大棚里，王偉光夫妻倆開(kāi)始了水稻育苗。“提交申請(qǐng)后，專線車接回家，真安心。而且回來(lái)得正好，一點(diǎn)也沒(méi)耽誤。”

　　為了不誤農(nóng)時(shí)，伊通縣組建了在外滯留農(nóng)民轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)合工作組，第一時(shí)間在全縣設(shè)立9個(gè)乘車點(diǎn)，開(kāi)通8條專線，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”將農(nóng)民轉(zhuǎn)運(yùn)回居住地。

　　“村里通過(guò)申請(qǐng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民有81人，還有13人因?yàn)?a href="http://www.a5759.cn/sell/qita/" target="_blank">其他原因不能及時(shí)返回，我們也都做了相應(yīng)安排。”前橋村黨支部書(shū)記王慶力說(shuō)，“村里春耕，啥問(wèn)題沒(méi)有。”

　　努力克服疫情造成的不利影響，四平市為返鄉(xiāng)農(nóng)民提供全程、親情服務(wù)。組織屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)，地毯式摸排域外擬返鄉(xiāng)農(nóng)民，精準(zhǔn)識(shí)別，建檔立卡，分門(mén)別類，做到應(yīng)返盡返、應(yīng)接盡接。對(duì)不能返鄉(xiāng)的農(nóng)民，在尊重本人意愿前提下，發(fā)展代耕代種、土地托管、親鄰互助，幫助種上地、種好地，給農(nóng)民吃上定心丸。

　　確保農(nóng)資供應(yīng)到位。建立農(nóng)資保供專班，設(shè)立農(nóng)資保供熱線電話，暢通農(nóng)資綠色通道，搶抓公路、鐵路、港口有序開(kāi)通的時(shí)機(jī)，緊急組織搶裝搶運(yùn)，確保農(nóng)資供應(yīng)充足。打通農(nóng)資下鄉(xiāng)“最后100米”，有序放開(kāi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店，暢通農(nóng)資營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展電話訂購(gòu)、線上銷售，推廣“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”配送服務(wù)，讓農(nóng)民坐在家里就能買到放心種、放心肥。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體辦理“應(yīng)急物資通行證”，加快農(nóng)資下擺入戶。在綜合施策下，農(nóng)資籌備受疫情影響微乎其微，種子、化肥、農(nóng)藥滿足春耕需求，農(nóng)資到戶率與去年同期持平。

　　開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門(mén)，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”原則，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、公安等部門(mén)，開(kāi)展春季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)網(wǎng)上直銷、電話訂購(gòu)等營(yíng)銷數(shù)量增多的特殊形勢(shì)，研究探索加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，為備春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。截至目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員2446人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛627車次，檢查企業(yè)、門(mén)店、農(nóng)戶708個(gè)次，農(nóng)資市場(chǎng)井然有序。

　　積極籌措資金。充分發(fā)揮農(nóng)民主體、銀信機(jī)構(gòu)、“糧食銀行”作用，多方籌措備春耕生產(chǎn)資金，創(chuàng)新啟動(dòng)“糧食銀行”農(nóng)資采購(gòu)3000元/公頃定金提前支付模式，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)售糧變現(xiàn)，提高自我籌集資金能力，補(bǔ)足備春耕資金缺口。全市共籌集備春耕生產(chǎn)資金24.8億元。

　　組織農(nóng)機(jī)具檢修。市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)人員，主動(dòng)對(duì)接合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo);全面檢修、調(diào)試農(nóng)機(jī)具，保質(zhì)保量投入春耕。截至目前，全市新購(gòu)置農(nóng)機(jī)具320臺(tái)套，同比增長(zhǎng)10%;培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手和修理工1.69萬(wàn)人;籌措農(nóng)機(jī)檢修資金222萬(wàn)元;檢修調(diào)試農(nóng)用機(jī)械12萬(wàn)臺(tái)套，占計(jì)劃?rùn)z修量的100%。

　　4月9日，在鐵西區(qū)新發(fā)村，四平市福和家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人李福和，正在院里檢修農(nóng)機(jī)設(shè)備。他的農(nóng)場(chǎng)有200多公頃土地，得抓緊干。好在倉(cāng)庫(kù)里還存有200多噸化肥，按照每公頃一噸計(jì)算，這些化肥正好夠用。

　　“政府這邊也幫忙聯(lián)系種子了，現(xiàn)在啥也不缺，把地好好收拾收拾就準(zhǔn)備開(kāi)種了。雖然今年因?yàn)橐咔榈⒄`了點(diǎn)兒時(shí)間，但還不算晚。”李福和告訴記者。

　　藏糧于技 培訓(xùn)指導(dǎo)全程服務(wù)

　　“要根據(jù)地力選擇種植品種，確定種植密度。特別是河套地區(qū)，要實(shí)行寬窄行種植模式，種植密度最低要保證7萬(wàn)株左右;沙坨、平洼地，建議每公頃在6.5萬(wàn)株到7萬(wàn)株之間。”雙遼市高級(jí)農(nóng)藝師張建華，正以“云培訓(xùn)”方式給村民上種植技術(shù)課。

　　面對(duì)疫情影響，四平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)充分發(fā)揮多媒體教育優(yōu)勢(shì)，以線上培訓(xùn)為主導(dǎo)，創(chuàng)新實(shí)施新素質(zhì)農(nóng)民冬春科技培訓(xùn)行動(dòng)。研究制定了“百千萬(wàn)+”培訓(xùn)模式，即組織100名知名專家、帶頭人和農(nóng)村實(shí)用人才，錄制科學(xué)培訓(xùn)視頻課件，遴選1000名高素質(zhì)農(nóng)民作為宣傳員，利用微信、“吉農(nóng)云”手機(jī)APP等平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)，帶動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、家族、村屯，輻射全市幾十萬(wàn)農(nóng)戶，并提供全程“保姆式”指導(dǎo)服務(wù)，形成了完整的線上科技培訓(xùn)體系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣普及?，F(xiàn)已培訓(xùn)7.9萬(wàn)人次，深受農(nóng)村干部群眾歡迎。

　　“只要發(fā)微信或打電話，技術(shù)人員很快就會(huì)在群里解答問(wèn)題，咱都不用出門(mén)就能學(xué)到‘真經(jīng)’。”雙遼市新立鄉(xiāng)村民郭志剛，在微信群咨詢了水稻秧苗生長(zhǎng)期的問(wèn)題，對(duì)答復(fù)很滿意。

　　“百千萬(wàn)+”培訓(xùn)模式，推廣玉米、水稻、大豆等優(yōu)選品種111個(gè)，保護(hù)性耕作技術(shù)“梨樹(shù)模式”、綠色防控技術(shù)、土壤養(yǎng)分調(diào)控技術(shù)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)21項(xiàng)，主要糧作物測(cè)土配方施肥技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“藏糧于技”戰(zhàn)略被落到實(shí)處。

　　今年，四平市推廣保護(hù)性耕作技術(shù)面積達(dá)515畝，應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)所必備的專用免耕播種機(jī)達(dá)5341臺(tái)。梨樹(shù)縣持續(xù)打造“梨樹(shù)模式”升級(jí)版——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，為了在疫情期間有效開(kāi)展工作，生產(chǎn)單元建設(shè)辦公室及時(shí)吸納補(bǔ)充農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)，助力春耕生產(chǎn)。其中包括梨樹(shù)縣內(nèi)農(nóng)技推廣專家，在梨樹(shù)工作的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士、碩士，還有吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等各大科研院校的專業(yè)精英。辦公室于3月下旬組織召開(kāi)了由糧貿(mào)、金融、高校、企業(yè)、合作社等多領(lǐng)域人員參加的備耕生產(chǎn)會(huì)議，梨樹(shù)縣政府顧問(wèn)、中國(guó)農(nóng)大土地科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元進(jìn)行了在線指導(dǎo)。會(huì)上，中谷糧油集團(tuán)吉林蔡家糧食儲(chǔ)備有限公司推出的“延期支付”，梨樹(shù)縣信用聯(lián)社推出的“黑金貸”等惠農(nóng)金融產(chǎn)品，有效解決了影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元建設(shè)的主要難題。

　　對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)及相關(guān)政策進(jìn)行全方位宣傳，通過(guò)微信、快手、抖音等新媒體進(jìn)行培訓(xùn)8418人次，實(shí)現(xiàn)保護(hù)性耕作技術(shù)進(jìn)村入戶。安裝保護(hù)性耕作信息化監(jiān)測(cè)設(shè)備4746臺(tái)套，占全部機(jī)具的88.8%，全面提升了全市保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣實(shí)施質(zhì)量。

　　充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用和新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，密切開(kāi)展土壤墑情監(jiān)測(cè)，適時(shí)開(kāi)展機(jī)械搶墑播種，把地種在火候上，力爭(zhēng)一次播種拿全苗，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)。

　　鐵東區(qū)永發(fā)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社，是“數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)機(jī)合作社”的試點(diǎn)。理事長(zhǎng)王大勇對(duì)記者說(shuō)：“今年合作社將實(shí)現(xiàn)耕種管收全程智能化監(jiān)測(cè)，通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)，第一時(shí)間了解土壤耕種環(huán)境，使耕種作業(yè)省時(shí)省力精準(zhǔn)，大幅提高產(chǎn)量。合作社現(xiàn)有116臺(tái)農(nóng)機(jī)具，都安裝了智能監(jiān)測(cè)設(shè)備。”

　　提早做好抗旱準(zhǔn)備。堅(jiān)持未雨綢繆，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、水利、應(yīng)急等部門(mén)，建立專家會(huì)商機(jī)制，及早研判農(nóng)業(yè)氣象年景和災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提前做好人員、水源、物資、農(nóng)用機(jī)具、增雨作業(yè)等抗旱準(zhǔn)備，因地制宜落實(shí)保護(hù)性耕作、坐水種、節(jié)水灌溉等抗旱保苗措施。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。