繼限購(gòu)后,杭州樓市調(diào)控打出第二記“組合拳”:一方面列出年內(nèi)供地“清單”,可供土地明明白白,同時(shí)增加了不少供應(yīng)量,極大地安撫了開(kāi)發(fā)商“恐懼而躁動(dòng)”的拿地心態(tài);另一方面改變?cè)瓉?lái)價(jià)高者得的競(jìng)價(jià)方式,從資金、配建上下功夫,從源頭遏制房地產(chǎn)投機(jī)。新政“雙管齊下”,直指當(dāng)前杭州土地市場(chǎng)高熱,將有利于杭州樓市的健康穩(wěn)定。
35宗地塊隨時(shí)
可以推向市場(chǎng)
“為保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合近期市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況,公布主城區(qū)年內(nèi)具備土地出讓條件的地塊35宗2289畝,其中住宅用地26宗1902畝。”杭州市國(guó)土資源局土地儲(chǔ)備中心主任陳沖解釋說(shuō),“這35宗地塊,隨時(shí)可以推向市場(chǎng)?!?/p>
今年,杭州市區(qū)已出讓的土地面積為1759畝,原計(jì)劃年內(nèi)共出讓約2700畝,也就是說(shuō),年內(nèi)原計(jì)劃推出土地約1000畝。而本次公布的“庫(kù)存”達(dá)2289畝,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于計(jì)劃供應(yīng)量。“其中包含了一些計(jì)劃外的地塊,原因是這些地塊已經(jīng)提前具備了出讓條件,我們也將其列入了清單。”杭州市土地交易中心主任顧勇敏說(shuō),“這張清單表明,杭州有地可供,開(kāi)發(fā)商完全沒(méi)有必要恐慌性囤地?!?/p>
據(jù)透明售房網(wǎng)數(shù)據(jù),8月杭州全市新建商品住宅成交均價(jià)為17233元/平方米,環(huán)比上漲9.6%,去化周期僅需7.1個(gè)月,新建商品住宅的庫(kù)存量仍在減少。陳沖表示,這35宗土地,將根據(jù)杭州土地市場(chǎng)的走勢(shì),按照“有計(jì)劃、有節(jié)奏、有區(qū)域、有結(jié)構(gòu)”的原則,有計(jì)劃地向市場(chǎng)推出。
三檔設(shè)置
比拼開(kāi)發(fā)商實(shí)力
同時(shí)公布的還有杭州市區(qū)將從9月27日開(kāi)始調(diào)整的土地公開(kāi)出讓競(jìng)價(jià)方式。
具體規(guī)則為:一、當(dāng)土地競(jìng)價(jià)溢價(jià)率超過(guò)100%(含)時(shí),該地塊競(jìng)得人應(yīng)在簽訂土地出讓合同起一個(gè)月內(nèi)全額付清土地出讓金;二、當(dāng)土地競(jìng)價(jià)溢價(jià)率超過(guò)120%(含)時(shí),除需滿足上述第一款條件外,該地塊所建商品房屋還須在取得不動(dòng)產(chǎn)登記證后方可銷售;三、當(dāng)土地競(jìng)價(jià)溢價(jià)率達(dá)到150%時(shí),不再接受更高報(bào)價(jià),轉(zhuǎn)為在此價(jià)格基礎(chǔ)上通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)投報(bào)配建養(yǎng)老設(shè)施面積的程序并按投報(bào)面積最高者確定競(jìng)得人,并需同時(shí)滿足上述第一、二款條件。
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),溢價(jià)100%時(shí),要求開(kāi)發(fā)商一個(gè)月內(nèi)全額付清土地出讓金;溢價(jià)120%時(shí),要求現(xiàn)房銷售;溢價(jià)150%時(shí),終止貨幣的競(jìng)投,比拼的是配建養(yǎng)老設(shè)施。我們希望通過(guò)這三檔設(shè)置,使土地市場(chǎng)健康良性發(fā)展,而不是一味追求價(jià)高者得。”顧勇敏解釋說(shuō),特別是當(dāng)溢價(jià)達(dá)到150%后投報(bào)配建養(yǎng)老設(shè)施面積,考慮的就是杭州是全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,新政將有力地支持杭州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“原則是開(kāi)發(fā)商無(wú)償代建養(yǎng)老設(shè)施并計(jì)入容積率,產(chǎn)權(quán)移交民政部門或民政部門指定的機(jī)構(gòu)持有。具體細(xì)則,以掛牌文件為準(zhǔn)?!?/p>
同時(shí),本次土地調(diào)整出讓競(jìng)價(jià)方式適用范圍為上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)(濱江)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州之江國(guó)家旅游度假區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū),不包含富陽(yáng)區(qū)、大江東以及臨安、桐廬、建德、淳安四縣(市)?!拔覀?cè)谡吒采w范圍上進(jìn)行了甄別選擇,體現(xiàn)了國(guó)家‘分類調(diào)控、因城施策’的總要求。”顧勇敏說(shuō)。
“提高了開(kāi)發(fā)商拿地的門檻,對(duì)資金的周轉(zhuǎn)有了更高要求。競(jìng)拍配建養(yǎng)老用房面積,理論上是一種威懾,但也符合市場(chǎng)需求,未來(lái)95%以上的中國(guó)人應(yīng)該是在社區(qū)或家庭養(yǎng)老。”浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛認(rèn)為,新政對(duì)平抑杭州土地價(jià)格有正面積極作用,“但整個(gè)市場(chǎng)的降溫,仍有賴于杭州與一線城市特別是上海的落差,不再繼續(xù)加大。如果落差持續(xù)加大,仍會(huì)有巨大的溢出效應(yīng)。”
9月19日起,杭州部分區(qū)域?qū)嵤┫拶?gòu)政策,在市區(qū)限購(gòu)范圍內(nèi),暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房。為趕在限購(gòu)政策出臺(tái)前簽約,9月18日成交量暴漲,9月18日至24日一周時(shí)間,杭州市區(qū)(含余杭、蕭山、富陽(yáng)、大江東)商品房成交7219套,較上周增加了2228套。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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