河南：2030年新增高速公路11條 形成第二高速環(huán)線

9月22日下午，河南省長陳潤兒主持召開省政府常務會議，研究討論有關加快推進易地扶貧搬遷、提高農村最低生活保障補助標準、調整全省高速公路網規(guī)劃等工作。會議強調，易地扶貧搬遷要始終聚焦脫貧目標，核實對象、妥善安置、堅持標準、落實資金、加快推進，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、富得快，如期完成目標任務。

會議原則通過了《關于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》。會議指出，要認真貫徹落實全國易地扶貧搬遷現場會議精神，切實增強緊迫感和責任感，堅決打贏脫貧攻堅這一關鍵戰(zhàn)役。易地扶貧搬遷要始終貫穿“搬遷是為了脫貧”的指導思想，堅決消除為造新城、建新鎮(zhèn)而搬遷的錯誤傾向，在規(guī)劃、搬遷、標準、舉措上聚焦脫貧，著力增強搬遷群眾后續(xù)發(fā)展能力，實現精準扶貧、穩(wěn)定脫貧。

會議要求，在推進過程中要注意把握五個關鍵環(huán)節(jié)。

一是認真核實易地搬遷對象。要明確，搬遷對象是“一方水土養(yǎng)不活一方人”的深山荒蕪區(qū)、地質災害區(qū)、河灘受淹區(qū)、生態(tài)保護區(qū)內的建檔立卡貧困人口。

二是因地制宜選擇安置地點。在尊重群眾意愿前提下，堅持相對集中與分散安置相結合，綜合考量“有利于農業(yè)生產、有利于實現就業(yè)、有利于穩(wěn)定脫貧”選擇搬遷地點，鼓勵實施同步搬遷，盡量實現整村搬遷。對無法集中安置的零散貧困戶，可采取插花安置的靈活措施。

三是嚴格堅持易地搬遷標準。要嚴格執(zhí)行人均住房建設面積不超過25平方米這一標準，不得變相擴大建設面積，不得脫離實際提高建設標準，對超標建房要認真整改，決不能讓貧困戶因搬遷舉債、因搬遷更貧。

四是切實落實易地搬遷資金。為減輕貧困群眾負擔，原定由搬遷貧困戶自籌的人均3000元資金由省市縣三級財政各分擔1000元，搬遷貧困戶不再自籌資金。省里還將設立融資平臺，更好解決易地搬遷融資問題。

五是統(tǒng)籌組織易地搬遷工作。要不折不扣落實省負總責、市縣抓落實的工作機制，發(fā)展改革、扶貧、財政等有關部門各負其責、通力合作。要進一步細化落實土地、就業(yè)、稅收、金融等支持搬遷的政策措施，切實惠及搬遷農戶。要加快搬遷推進進度，尚未開工的項目要在10月底前全面開工建設，確保這一民生工程盡快落地見效。

會議原則通過了《河南省高速公路網規(guī)劃調整方案》。按照調整后的規(guī)劃，到2030年我省將新增高速公路11條、新增里程約1300公里，每百平方公里擁有高速公路由4.8公里提高到6公里，省會鄭州市還將形成第二高速環(huán)線，出行更便捷。除規(guī)劃外，全省還有6條高速公路將作為展望研究路線，一旦具備建設條件即可納入規(guī)劃。

會議指出，規(guī)劃調整后，全省高速公路“內聯外通”的網絡更加科學、完善，對紓解南北交通壓力、帶動沿邊道路聯網、促進區(qū)域協調發(fā)展都有重要意義。會議要求，在具體建設中要牢固樹立綠色發(fā)展理念，盡量減少對環(huán)境的影響，處理好環(huán)境保護與交通建設的關系，少劈山、少毀綠、少填湖、少覆土；要加強與周邊省份規(guī)劃對接，爭取實現省際通道同步規(guī)劃、同步建設、同步通車；

要構建綜合交通體系，特別是要強化鐵路、公路、水路、航空的高效銜接，發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢，進一步提升我省綜合交通樞紐地位。

會議聽取了省民政廳有關提高農村低保標準的匯報，同意將全省低保對象月人均補助水平在原來基礎上再提高5元，農村低保標準線達到年人均2960元，盡快實現全省農村低保標準線與國家扶貧標準線“兩線合一”。

會議原則通過了《河南省南水北調配套工程供用水和設施保護管理辦法(草案)》、《河南省公共消防設施管理規(guī)定(修訂草案)》。會議還研究了其他事項。

省領導徐濟超、王鐵、張廣智、王艷玲、張維寧、許甘露出席會議。

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