借鑒上海經(jīng)驗(yàn) 發(fā)揮成都優(yōu)勢(shì) 抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展

上海自貿(mào)區(qū)的先行先試，為四川自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，四川乃至成都應(yīng)該發(fā)揮獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，抓住這個(gè)重要機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展——同濟(jì)大學(xué)教授阮青松在接受記者采訪時(shí)表示。

“上海自貿(mào)區(qū)政策的運(yùn)行經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是合理有效的，可為四川自貿(mào)區(qū)的設(shè)立提供借鑒?！比钋嗨烧J(rèn)為，首先是以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度，這是上海自貿(mào)區(qū)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。四川可以學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單管理創(chuàng)新模式，企業(yè)的投資行為只要不損國(guó)家利益、破壞市場(chǎng)秩序等都應(yīng)該被允許。其次則是以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度。第三，以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度。阮青松還告訴記者，上海自貿(mào)區(qū)以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向的事中、事后監(jiān)管制度也值得四川借鑒。最后，就是要建立與自貿(mào)區(qū)相匹配的配套政策體系。

在借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，四川、成都也應(yīng)發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在阮青松看來(lái)，“成都是西部?jī)?nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市之一，也是我國(guó)西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的交通樞紐，對(duì)外開(kāi)放程度較高。成都還是中國(guó)西部人才和科技的重要基地，科技綜合實(shí)力西南第一，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才總量為全國(guó)大中城市第四、西部地區(qū)第一。較高質(zhì)量的人才儲(chǔ)備和良好的科技發(fā)展環(huán)境，為成都自貿(mào)區(qū)的建設(shè)提供了較好的人力資源支撐和技術(shù)支持?！?/p>

機(jī)遇當(dāng)前，四川、成都又應(yīng)該如何利用機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展？阮青松表示，四川作為內(nèi)陸省份，是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要紐帶，可以借助自身的地域優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自貿(mào)區(qū)帶動(dòng)內(nèi)陸其他地區(qū)的發(fā)展。以自貿(mào)區(qū)為依托，充分發(fā)揮成都“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市作用和向西向南“貿(mào)易走廊”的地緣優(yōu)勢(shì)，立足內(nèi)陸、服務(wù)全國(guó)，承東啟西、輻射亞歐，探索與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作新模式，促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放，培育內(nèi)陸地區(qū)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)西部大開(kāi)發(fā)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)，融入“一帶一路”的國(guó)際裝備制造與產(chǎn)能合作區(qū)，探索中國(guó)與歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化的開(kāi)放先行區(qū)，對(duì)接國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則的壓力測(cè)試區(qū)，整合全球創(chuàng)新要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)和構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的綜合改革區(qū)。這是阮青松教授期望中的“自貿(mào)區(qū)”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。