部分地區(qū)煤炭去產(chǎn)能安排過于“從容”

國家發(fā)展改革委副主任連維良近期對煤炭去產(chǎn)能工作進展和專項執(zhí)法行動開展情況進行通報時表示，前7個月煤炭去產(chǎn)能進度比較遲緩，只完成了目標(biāo)任務(wù)的1/3多一點，特別是7月份退出產(chǎn)能不到1000萬噸，工作進度明顯滯后于時間進度，與黨中央、國務(wù)院的要求差距很大；為避免出現(xiàn)年底突擊趕進度的情況，各地區(qū)必須11月底以前全面完成全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，中央企業(yè)和省屬國有煤炭企業(yè)要力爭于11月上旬完成。

連維良介紹，截至7月末，全國已累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸，占到全年目標(biāo)任務(wù)量2.5億噸的38%。其中，北京、河北、山西等21個地區(qū)已全面啟動去產(chǎn)能工作，并部分完成了退出任務(wù)。

連維良說，當(dāng)前存在的問題除了總進度比較遲緩以外，還存在地區(qū)之間、企業(yè)之間嚴(yán)重不平衡。湖南、江蘇完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%左右，北京、湖北、陜西、甘肅和新疆均完成50%以上。重慶市自我加壓，今年已明確關(guān)閉退出煤礦219個、涉及產(chǎn)能1300多萬噸，分別超出目標(biāo)任務(wù)的56.4%和44.4%。中央企業(yè)和部分地方大型國有企業(yè)切實發(fā)揮了表率作用，神華集團已全部完成全年任務(wù)，陜煤化集團已完成全年目標(biāo)任務(wù)的86.4%。但目前內(nèi)蒙古、福建、廣西、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭去產(chǎn)能工作剛剛啟動，還沒有實現(xiàn)實質(zhì)性產(chǎn)能退出；江西、四川、云南完成比例不到10%。

此外，部分省區(qū)市任務(wù)安排過于靠后。目前各地四季度安排的任務(wù)量占全年的50%以上，其中12月份占1/3以上，這與要求差距甚遠(yuǎn)。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、江西、廣西、四川等省區(qū)將大部分去產(chǎn)能任務(wù)安排在四季度完成，全年完不成任務(wù)的風(fēng)險很大。

連維良說，下一階段，部際聯(lián)席會議操作層面和各地將不折不扣地抓好落實，確保全面完成全年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要持續(xù)加大專項執(zhí)法力度，每個月都要上報并通報違法違規(guī)和不達標(biāo)企業(yè)的名單，根據(jù)不同情況采取限產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等聯(lián)合懲戒措施；對多次多部門發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為和不達標(biāo)情況的，要提請地方政府依法關(guān)閉。通過嚴(yán)格執(zhí)法，推動煤炭行業(yè)進一步提升安全、環(huán)保、質(zhì)量水平，提升行業(yè)整體面貌，促進煤炭去產(chǎn)能任務(wù)全面順利完成。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。