北上廣深開啟“多中心”時代：區(qū)域發(fā)展格局“再造”

北上廣深已達到城市規(guī)模效應的臨界值，不再是規(guī)模越大效率越高，相反邊際效應遞減。此時，發(fā)展副中心或多中心也就成破解瓶頸的必由之路，而選擇標準不外乎政策權重、交通稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎等?！　∷淖痪€城市的空間格局演變，正在不斷推進?！　〗眨?a href="http://a5759.cn/city/guangzhou/" target="_blank">廣州的南沙新區(qū)被定位為城市副中心，標志著北京、上海、廣州和深圳四座一線城市都提速城市多中心建設?！　?jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，除廣州外，北京一直在致力于推動實施“通州戰(zhàn)略”，計劃建成一個功能綜合的北京城市副中心;上海更是屢屢提及“多中心”，該市的“2040年總規(guī)概要”就提出未來將培育形成若干城市副中心;深圳最新的“東進戰(zhàn)略”也意在構建該市的第三個經(jīng)濟中心?！　o論是“副中心”還是“多中心”，一線城市不約而同推動空間格局再造有復雜的原因。　　華南城市研究會副會長孫不熟告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，北上廣深已達到城市規(guī)模效應的臨界值，不再是規(guī)模越大效率越高，相反邊際效應遞減。此時，發(fā)展副中心或多中心也就成破解瓶頸的必由之路，而選擇標準不外乎政策權重、交通稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎等?！　∫痪€城市發(fā)展格局再造　　人口不斷涌入一線城市，帶來豐富的人才、資金、技術和財富，但城市的發(fā)展也逐漸顯露出問題?！　?shù)據(jù)顯示，截至2015年末，北上廣深常住人口分別為2170萬人、2415萬人、1350萬人和1138萬人，常住人口總和占全國5.15%，而經(jīng)濟總和的占比高達12.34%?！　〈罅咳丝诘目焖賲R集帶來交通擁堵、高房價、公共資源緊張等“大城市病”問題。最近幾年，這一現(xiàn)象似乎還愈演愈烈?！　O不熟認為，城市發(fā)展初期依靠規(guī)模效應，這一時期規(guī)模越大，將帶來城市的效率越高，生產(chǎn)能力越強，資源匯集也越快。但始終會面臨一個臨界點，之后將邊際效應遞減。　　毫無疑問，四座一線城市，尤其是對于京滬兩市而言，這一臨界點已然來臨，而它們共同選擇的解決方案，均是加快建設城市多中心。用一句通俗的話來說，就是選擇在新的、尚未得到快速開發(fā)的土地上將無法容納的過剩資源注入進去，以期待城市的“再造”。　　今年的5月27日，中央政治局會議明確通州為“北京城市副中心”，這也是北京建國以來最大的一次空間布局調整。 上一頁123下一頁

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