農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進

昨日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文稱，今年上半年，各地區(qū)各部門大力推動農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村重點領(lǐng)域改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長，農(nóng)村改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進，為“十三五”期間農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步奠定了較好基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，一是夏糧再獲豐收。夏糧總產(chǎn)量13926萬噸，比上年減少162.1萬噸，減幅1.2%，但仍居歷史第二高位；夏糧播種面積4.145億畝，增加0.03%；單產(chǎn)336公斤/畝，減少1.2%。預(yù)計今年早稻面積和產(chǎn)量略有減少。

二是經(jīng)濟作物生產(chǎn)基本穩(wěn)定。夏收油菜籽產(chǎn)量持平略減，預(yù)計總產(chǎn)量約1300萬噸，比上年減少50萬噸。棉花種植繼續(xù)調(diào)減，據(jù)國家發(fā)改委種植意向調(diào)查，今年棉花播種面積約5620萬畝，比上年減少530萬畝。蔬菜生產(chǎn)基本平穩(wěn)，據(jù)農(nóng)業(yè)部對580個重點縣信息監(jiān)測點監(jiān)測，5月份蔬菜產(chǎn)量同比持平，環(huán)比增加19.3%。

三是畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略降。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3853萬噸，同比下降1.3%，其中豬肉產(chǎn)量2473萬噸，下降3.9%。生豬存欄40203萬頭，同比減少3.7%；生豬出欄31959萬頭，同比減少4.4%。去年12月以來，隨著豬肉價格上漲，養(yǎng)豬利潤連續(xù)6個月上升。受夏季生豬消費需求減少影響，6月份生豬出欄價格出現(xiàn)回落，養(yǎng)殖生豬頭均利潤573元，仍為歷史較高水平。6月份，能繁母豬存欄扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)30個月環(huán)比下跌的勢頭，生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)，下半年豬肉供給有保障。

四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。積極推進“鐮刀彎”地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進種養(yǎng)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展，預(yù)計今年玉米種植面積減少3000多萬畝。農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理力度進一步加大，耕地重金屬污染、地下水超采治理試點規(guī)模進一步擴大，農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、東北黑土地保護等試點啟動實施。

文章稱，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進，農(nóng)村重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進。其中，農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革和涉農(nóng)資金整合改革積極推進，研究健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。

此外，農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革進一步深化。按照國務(wù)院部署，在基本穩(wěn)定稻谷、小麥最低收購價水平的基礎(chǔ)上，2016年早秈稻最低收購價首次下調(diào)，逐步改變價格水平剛性上調(diào)的市場預(yù)期。推進玉米收儲制度改革，將東北地區(qū)玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。進一步推進新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價格改革試點，降低操作成本，確保補貼資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。

據(jù)統(tǒng)計，上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入6050元，實際增長6.7%，保持與經(jīng)濟增長同步。

文章在充分肯定成績的同時也指出，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些需要高度關(guān)注的問題，洪澇災(zāi)害持續(xù)造成的損失不斷增加，糧食倉容緊張導(dǎo)致農(nóng)民賣糧難風(fēng)險加大，農(nóng)產(chǎn)品價格走弱的影響逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民收入增速減緩，亟待打造新動能。下半年，要統(tǒng)籌做好糧食收購和庫存消化工作，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”，繼續(xù)扎實推進農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。