南寧市：開(kāi)放合作平臺(tái)廣闊 外向經(jīng)濟(jì)活力煥發(fā)

從2004年起，連續(xù)12屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在南寧成功舉辦，推動(dòng)建成了10多個(gè)中國(guó)—東盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制，在20多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展互利合作，6個(gè)東盟國(guó)家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館，南寧對(duì)外開(kāi)放合作不斷取得新進(jìn)展，一批凸顯南寧獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)的開(kāi)放合作平臺(tái)、機(jī)制和國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目相繼建立和推進(jìn)，南寧開(kāi)放合作的平臺(tái)越來(lái)越廣闊，開(kāi)放發(fā)展的道路越走越順。

合作平臺(tái)作用持續(xù)發(fā)力

8月，南寧國(guó)際會(huì)展中心改擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)一派機(jī)器轟鳴、熱火朝天的施工場(chǎng)面。再過(guò)1個(gè)月，第13屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)開(kāi)幕式將在新主會(huì)場(chǎng)內(nèi)隆重舉行。

作為歷屆東博會(huì)的主會(huì)場(chǎng)，南寧國(guó)際會(huì)展中心此次戰(zhàn)略升級(jí)改造，將大力推動(dòng)?xùn)|博會(huì)升級(jí)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至7月中旬，國(guó)內(nèi)各省市行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)預(yù)定展位數(shù)超過(guò)國(guó)內(nèi)總展位規(guī)模的95%，東盟及區(qū)域外申請(qǐng)展位數(shù)2198個(gè)。柬埔寨、印尼、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、泰國(guó)、越南7個(gè)東盟國(guó)家包館?！叭藲飧邼q”得益于中國(guó)—東盟博覽會(huì)平臺(tái)作用的發(fā)揮，得益于中國(guó)、東盟合作關(guān)系的深入發(fā)展。

連續(xù)12屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在南寧成功舉辦，構(gòu)建了一條促進(jìn)中國(guó)與東盟各領(lǐng)域深入交流的“南寧渠道”，為深化南寧市與東盟城市間的交流交往、經(jīng)貿(mào)合作提供了國(guó)際化合作平臺(tái)。

通過(guò)“南寧渠道”，中國(guó)與東盟各國(guó)開(kāi)展了多層次的合作，既有官方高層的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)，也有民間組織及民間的友好交流；不僅有國(guó)家間的雙邊、多邊交流，也有中國(guó)和東盟各地省、市之間的交流合作。目前，推動(dòng)建成了10多個(gè)中國(guó)—東盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制，在20多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展互利合作。

12年間，南寧充分利用“兩會(huì)”平臺(tái)開(kāi)展與東盟各國(guó)的友好往來(lái)與合作，南寧與東盟累計(jì)進(jìn)出口額61.3億美元，從2004年的4550萬(wàn)美元增長(zhǎng)至7.71億美元。其中，東盟國(guó)家共有87家企業(yè)在南寧投資，投資總額110256萬(wàn)美元，注冊(cè)資本52505萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資43060萬(wàn)美元。6個(gè)東盟國(guó)家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館，建成東盟十國(guó)、日韓商務(wù)聯(lián)絡(luò)部，城市國(guó)際化程度大幅提升。

北部灣經(jīng)濟(jì)合作也取得豐碩成果。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇已成為中國(guó)—東盟海上合作的重要機(jī)制、重要平臺(tái)，有力推動(dòng)了廣西與東盟國(guó)家的港口物流、臨港產(chǎn)業(yè)、海上旅游等領(lǐng)域的合作。

作為海上互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目，中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)自2013年9月建立以來(lái)，取得了初步進(jìn)展，合作網(wǎng)絡(luò)雙方已新開(kāi)10條航線，并推進(jìn)以港口、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)測(cè)、搜救和司法合作等為重點(diǎn)的基地建設(shè)，促進(jìn)了中國(guó)與東盟人流、物流運(yùn)輸?shù)谋憷?/p>

雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷深化

8月5日，在南寧保稅物流中心綜合樓里，海關(guān)關(guān)員忙著為進(jìn)出的車輛辦理相關(guān)手續(xù)；園區(qū)內(nèi)，一箱箱報(bào)關(guān)貨物正在被逐一查驗(yàn)。自南寧保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，如此的繁忙景象每天都在上演。

2015年9月30日，綜保區(qū)正式設(shè)立，圍繞2016年8月10日通過(guò)預(yù)驗(yàn)收、9月30日通過(guò)正式驗(yàn)收的目標(biāo)要求，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在推進(jìn)。

作為南寧市首個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，綜保區(qū)的設(shè)立是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系中的重要一環(huán)，也是南寧打造開(kāi)放合作平臺(tái)，促進(jìn)“南寧渠道”全面升級(jí)的重要舉措。

“十三五”期間，綜保區(qū)及其配套區(qū)將逐步引進(jìn)一批以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的先進(jìn)制造項(xiàng)目、高端增值物流和檢測(cè)維修等服務(wù)項(xiàng)目，集聚跨境電商、跨境支付、跨境物流及一體化服務(wù)等企業(yè)，基本形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、以保稅物流業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、功能完善的現(xiàn)代化城市新片區(qū)。

產(chǎn)業(yè)、信息、金融以及對(duì)外交流等方面的軟件建設(shè)也在加快。7月24日，南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地揭牌，宜信、明匠、哈工大機(jī)器人等12家海內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)同時(shí)簽約入駐，這是南寧高位嫁接借力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展彎道超車的破題之作，昭示著南寧踐行五大發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略跨入新征程。

跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)—東盟（南寧）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地、區(qū)域性金融中心、吳圩空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)不斷建設(shè)和完善；五象新區(qū)總部基地金融街、中國(guó)—東盟商務(wù)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)不斷推進(jìn)，提升金融服務(wù)東盟各國(guó)家、各地區(qū)的能力，以金融業(yè)發(fā)展輻射帶動(dòng)其他領(lǐng)域開(kāi)放發(fā)展；南寧—崇左經(jīng)濟(jì)帶、南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得積極進(jìn)展，中國(guó)（南寧）—文萊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)—東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園正在推進(jìn)，力爭(zhēng)成為中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊試點(diǎn)示范，與其他東盟國(guó)家雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。

打造“雙核驅(qū)動(dòng)”核心引擎

7月3日，南寧市隨自治區(qū)赴粵開(kāi)展桂粵合作駐點(diǎn)招商大行動(dòng)，南寧市展現(xiàn)的魅力、活力及潛力，增強(qiáng)了珠三角城市企業(yè)家的投資信心。

過(guò)去的十多年來(lái)，南寧與珠三角地區(qū)合作成果豐碩，源正、海王等一批強(qiáng)企入駐南寧，為南寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)能。從2016年上半年全市到位資金的來(lái)源地來(lái)看，廣東省名列第一。

隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃相繼上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在全區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的格局下，南寧作為廣西實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展的“核中之核”，在全區(qū)開(kāi)放發(fā)展的引領(lǐng)和核心地位被推到了前所未有的新高度。

南寧市積極打造“雙核驅(qū)動(dòng)”核心引擎，融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展。2013年4月，自治區(qū)研究出臺(tái)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化發(fā)展推進(jìn)方案》，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)率先成為全國(guó)實(shí)施同城化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。2014年11月，自治區(qū)研究出臺(tái)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戶籍同城化方案》，標(biāo)志著南北欽防同城化工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。目前，南北欽防已實(shí)現(xiàn)電信、戶籍、醫(yī)保、就業(yè)政策、公積金異地貸款等同城化，南寧先導(dǎo)帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。

南寧積極落實(shí)粵桂共同行動(dòng)計(jì)劃，交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)化、開(kāi)放合作、公共服務(wù)等六大建設(shè)進(jìn)一步加快；依托南廣高鐵等重要通道，積極承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)與港澳臺(tái)建立更緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，推進(jìn)CEPA先行先試，借助港澳臺(tái)的資金、技術(shù)、人才和管理優(yōu)勢(shì)，吸引港澳現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)來(lái)邕投資和臺(tái)灣加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移入邕。

西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，港口樞紐、疏港通道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，完成投資26.11億元，建成南寧港牛灣、六景港區(qū)，新增1534萬(wàn)噸貨運(yùn)吞吐能力，實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶直達(dá)珠三角地區(qū)。實(shí)施無(wú)紙化通關(guān)和廣西、廣東、福建、海南四省區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化、關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)模式，貿(mào)易便利化水平全面提升。

“一帶一路”戰(zhàn)略如同一個(gè)加速器，給南寧帶來(lái)了彎道超車的重大機(jī)遇。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。