張洋：新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩

7月16日，在中國電動(dòng)汽車百人會舉行的第四期電動(dòng)汽車熱點(diǎn)問題系列研討會“汽車產(chǎn)業(yè)變革與行業(yè)管理體系改革”上，蔚來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副總裁張洋認(rèn)為，在新能源汽車行業(yè)，無論是新進(jìn)入的從業(yè)者，還是傳統(tǒng)的從業(yè)者，都面臨著三方面風(fēng)險(xiǎn)。

首先是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。張洋解釋，“雖然純電動(dòng)汽車現(xiàn)在在結(jié)構(gòu)上相對簡單，但是實(shí)際上在其他的技術(shù)路線上還是提高了。比如說軟件應(yīng)用、整車的傳感技術(shù)等等，所以我們并不認(rèn)為純電動(dòng)汽車的技術(shù)門檻或者制造能力含量就比傳統(tǒng)汽車低”，可能很多傳統(tǒng)的汽車企業(yè)對于新能源汽車的技術(shù)積累反而是弱的，“因?yàn)槿硕际怯卸栊缘?rdquo;。

其次是政策風(fēng)險(xiǎn)。張洋分析，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策在前端的準(zhǔn)入上，偏重對資產(chǎn)、產(chǎn)能的要求，這樣可能導(dǎo)致產(chǎn)能過?；驘o效產(chǎn)能，但是產(chǎn)業(yè)政策對技術(shù)門檻、研發(fā)人員和投入以及專利數(shù)量等問題上關(guān)注很少。

張洋提出，目前正在進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，最擅長的方面不是汽車制造，而是數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化的能力和模型。因此，應(yīng)允許互聯(lián)網(wǎng)公司將資本投入到自己擅長的領(lǐng)域，而不是去投入到它們最不擅長的四大工藝上。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的沿用對于新進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，不利于發(fā)揮自身優(yōu)勢，有可能導(dǎo)致重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)和汽車產(chǎn)能的進(jìn)一步過剩。

對此，中國電動(dòng)汽車百人會首席專家張永偉表示，當(dāng)前，技術(shù)變革使新的進(jìn)入者進(jìn)入行業(yè)之后的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式發(fā)生了巨大變化，如果準(zhǔn)入問題不解決，外部的新進(jìn)入力量都會受到影響，而這些新進(jìn)入者進(jìn)入的時(shí)間和的數(shù)量也決定了這個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的速度。

第三是市場風(fēng)險(xiǎn)。張洋解釋，在過去這幾年，國家通過補(bǔ)貼，確實(shí)把電動(dòng)汽車帶起來了，但是也帶來了一些問題。“我們確實(shí)存在著一些低端產(chǎn)能，過得比較舒服，沒有形成常態(tài)的競爭機(jī)制。”

張洋進(jìn)一步解釋，“無論是整車行業(yè)還是零部件行業(yè)，是不是今天拿到了資質(zhì)就永遠(yuǎn)有這個(gè)資質(zhì)，是不是永遠(yuǎn)是能進(jìn)就不能出，能上就不能下？是不是今天拿到了整車生產(chǎn)資質(zhì)一輩子都可以擁有？隨手一賣就是十幾億？資質(zhì)管理都應(yīng)該有一個(gè)時(shí)效性？”

張洋解釋，“我給你一個(gè)資質(zhì)可以。舉一個(gè)例子，比如說十年的時(shí)間，十年時(shí)間足夠開發(fā)兩款車，該賣得掉就賣了，是不是可以在這方面做一些考慮，讓這樣的公司可上可下，而不是永遠(yuǎn)享受著資質(zhì)的紅利？”

對于新能源汽車的管理體制改革，張洋提出了三個(gè)建議。首先，行業(yè)需要引入新的商業(yè)模式和管理理念，改變汽車行業(yè)的價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。但是同時(shí)一定要強(qiáng)化在市場銷售的事中、事后的監(jiān)管。只有嚴(yán)厲地懲處違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)，這樣才能夠讓這個(gè)行業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。

其次，張洋建議，應(yīng)采取很多很多切實(shí)的政策來支持中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)他們不僅僅做自己的研發(fā)，而且能夠利用全球市場和資源，去拿別人的東西給我們用，去研發(fā)世界一流的產(chǎn)品，通過十年的時(shí)間，甚至更長的時(shí)間能夠培養(yǎng)一批真正具有全球整合能力的核心零部件公司，沒有核心零部件的支持，中國的汽車還是很難。

第三，張洋建議，應(yīng)更多地關(guān)注消費(fèi)者地需求。“對于未來的整車廠來說是，擁有自己的用戶才能活得更久?，F(xiàn)在用戶不在傳統(tǒng)整車廠手里，而是在汽車保險(xiǎn)公司、4S店手里，傳統(tǒng)企業(yè)離用戶太遠(yuǎn)”，“如何重新構(gòu)建整車廠與用戶的信任關(guān)系？如何通過產(chǎn)業(yè)的支持和監(jiān)管，恢復(fù)消費(fèi)者和整車廠的鏈接？”

對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部政策研究室主任王曉明坦誠，這也反映處我們的產(chǎn)業(yè)政策重產(chǎn)業(yè)管理，輕社會和市場管理。“在銷售和售后管理上，沒有建立一套行之有效，自上而下和自下而上相結(jié)合的體系。即在國家層面上還沒有形成系統(tǒng)、有效的指導(dǎo)意見，而只是靠地方出臺政策、比如限購限行等一些比較簡單直接的辦法來進(jìn)行管理。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。