美國排放目標(biāo)引爭議 車企望啟動時間延后

據(jù)美聯(lián)社報道，2011年，美國環(huán)保署公布了一項大膽的燃油經(jīng)濟性新標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于2025年實行。各大汽車廠商均對10年內(nèi)達到該標(biāo)準(zhǔn)表示為難，并且正在要求美國環(huán)保署降低標(biāo)準(zhǔn)，但是節(jié)能倡導(dǎo)者及普通民眾敦促該機構(gòu)應(yīng)堅持到底。

美國環(huán)保署的標(biāo)準(zhǔn)包括一項要求全美汽車廠商的公司平均燃料經(jīng)濟性（CAFE）達到每加侖汽油可供行駛54.5英里。新標(biāo)準(zhǔn)還要求汽車二氧化碳排放量比2011年減少35%。

2014年10月，美國環(huán)保署曾表示，盡管新標(biāo)準(zhǔn)制定以來進展緩慢，但是汽車廠商們正在穩(wěn)步實現(xiàn)這些目標(biāo)。如今，美國環(huán)保署、國家公路交通安全管理局以及加州空氣資源委員會正在聯(lián)合起來制定該計劃的正式的中期評估。根據(jù)這些機構(gòu)的討論成果，美國政府官員們可以選擇在其2025年目標(biāo)上做出部分妥協(xié)。

汽車廠商參與討論

上述結(jié)果也正是汽車廠商們所期盼的。汽車業(yè)各主要廠商聯(lián)合成立了游說團體，其中包括菲亞特克萊斯勒、福特、通用汽車、豐田和大眾集團等。該團體已向美國環(huán)保署、國家公路交通安全管理局以及加州空氣資源委員會提交了一份報告，報告中概述了其對于新標(biāo)準(zhǔn)的一些主要擔(dān)憂。

其中該汽車聯(lián)盟最大的擔(dān)憂在于，美國環(huán)保署要求的混合動力車數(shù)量比最初預(yù)計的還要多。起初，美國環(huán)保署建議混合動力車（或者環(huán)保型燃?xì)馄嚕?shù)量需要增長5%就能達到2025年的目標(biāo)。該聯(lián)盟的報告聲稱，目前實際要求的增幅可能會接近47%。

為何混合動力車數(shù)量增長額會產(chǎn)生如此之大的差異呢？美國環(huán)保署的預(yù)測部分基于一項假設(shè)，該假設(shè)認(rèn)為到2025年新型燃?xì)馄噷邮∮?。然而，美國環(huán)保署并沒有考慮到如今的低油價狀況，而這已經(jīng)引起公眾對于燃油經(jīng)濟性的擔(dān)憂。由于油價低廉，消費者會繼續(xù)購買汽油動力車，而非更加昂貴的混合動力車，因為他們明白自己需要花費更長時間才能通過節(jié)省的油錢填補花費的額外成本。

該聯(lián)盟的報告還批評了加州空氣資源委員會，認(rèn)為該委員會設(shè)定了不切實際的標(biāo)準(zhǔn)——該標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)在9個州獲得了通過。加州空氣資源委員會要求到2025年，美國汽車市場銷售的新車中至少有15.4%是零排放汽車，比如電動車或者燃料電池汽車。

活動人士以及消費者反對妥協(xié)

而Ceres投資集團持反對意見。Ceres集團目前正與國際清潔交通委員會等組織一道鼓勵環(huán)保署堅持其有關(guān)能源安全的立場。該集團同時還表示更高的燃油標(biāo)準(zhǔn)將有助于汽車業(yè)免受油價波動的影響。

最近一項由消費者聯(lián)盟（《消費者報告》的宣傳部門）實施的一項調(diào)查表明消費者也和相關(guān)環(huán)保組織持有相近立場。當(dāng)被問及汽車廠商是否應(yīng)繼續(xù)提高燃油經(jīng)濟性時，在超過1000名受訪者中，84%的受訪者都表示應(yīng)該。無論受訪者身處何地或者他們的政黨關(guān)系如何，答案都大同小異。

同時比例相對較小，但仍占多數(shù)的受訪者（70%）表示，美國政府應(yīng)該進一步提高燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)。68%受訪者表示們會花更多的錢購買節(jié)能汽車，當(dāng)被問及他們目前的汽車、卡車或跨界休旅車最需要改善的地方在哪里時，選擇“燃料經(jīng)濟性”的受訪者多于其他如安全性及可靠性等選項。

隨著2025年的最后期限越來越近，汽車廠商們很自然的開始為即將來臨的法規(guī)尋求讓步——尤其是那些遙不可及的目標(biāo)。不過，如果這些汽車廠商沒有對此表達不滿，那么外界可能也會擔(dān)心美國環(huán)保署設(shè)定的目標(biāo)不夠高。

當(dāng)然，汽車廠商們的確有一些不錯的觀點。開發(fā)節(jié)能技術(shù)并不便宜，而這些成本最終會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。即使汽車公司如環(huán)保署所愿，提供了盡可能多的混合動力車和電動車，但是問題是：消費者會購買它們嗎？

而另一方面，能源安全以及環(huán)保倡導(dǎo)者也同樣有理可說。公眾很難反對能源獨立或者更清潔的空氣。

底線：如果美國環(huán)保署堅持立場，并且油價持續(xù)低迷，那么該機構(gòu)可能需要保證聯(lián)邦及各州針對消費者的刺激措施。如果沒有稅收抵免或其他誘惑，那么就沒有什么可以吸引消費者放棄油老虎，反而選擇節(jié)能款汽車。

最后請記住，燃油新標(biāo)準(zhǔn)的確高于當(dāng)前燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)，盡管標(biāo)準(zhǔn)提高并不如大家想象的那么高。當(dāng)前美國新車實際的燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)為25.4英里/加侖，而新標(biāo)準(zhǔn)CAFE則為31.7英里/加侖。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。