央行：貨幣政策空間大，流動性將保持基本平衡

在7日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，中國人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝表示，下一步，人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策，搞好跨周期政策設(shè)計，以我為主，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的政策支持。與一些海外經(jīng)濟(jì)體相比，我國貨幣政策空間較大。
　　對于市場比較關(guān)注的流動性話題，人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有充足的貨幣政策工具熨平財政收支、政府債券發(fā)行繳款等因素影響，今后幾個月流動性供求將保持基本平衡，不會出現(xiàn)大的缺口和波動。
　　搞好跨周期政策設(shè)計
　　潘功勝表示，人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。搞好跨周期政策設(shè)計，統(tǒng)籌考慮今年和明年貨幣政策的銜接。同時，在貨幣政策考慮上將以我為主，增強貨幣政策自主性。在實施結(jié)構(gòu)性貨幣政策方面，將加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的政策支持。將設(shè)立碳減排支持工具，引導(dǎo)金融精準(zhǔn)加大對中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
　　面對美聯(lián)儲等海外主要央行醞釀收緊貨幣政策的情況，潘功勝說，中國堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，不搞“大水漫灌”，貨幣政策仍處于常態(tài)化區(qū)間，后續(xù)可運用的空間是比較大的。
　　人民銀行貨幣政策司司長孫國峰介紹，今年以來，我國貨幣政策搞好跨周期設(shè)計，提前布局，前瞻性降低了海外主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整可能帶來的負(fù)面外溢沖擊。7月初，前瞻性降準(zhǔn)釋放長期資金約1萬億元，保持流動性合理充裕，為應(yīng)對今年下半年經(jīng)濟(jì)運行不確定性和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整預(yù)作鋪墊。
　　此外，人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示，堅持不搞“大水漫灌”，執(zhí)行好貨幣政策，保持人民幣幣值穩(wěn)定，對促進(jìn)共同富裕非常重要。
　　有效降低預(yù)防性流動性需求
　　孫國峰說，當(dāng)前并不存在很大的基礎(chǔ)貨幣缺口，今后幾個月流動性供求將保持基本平衡，不會出現(xiàn)大的缺口和大的波動。
　　對于財政收支、政府債券發(fā)行繳款等因素給流動性造成的階段性擾動，孫國峰強調(diào)，人民銀行有充足的工具予以對沖，完全可以保持流動性合理充裕。
　　孫國峰稱，近年來，央行完善流動性和市場利率調(diào)控框架，提高透明度，通過言行一致的操作和預(yù)期管理穩(wěn)定了市場預(yù)期，有效降低了金融機構(gòu)的預(yù)防性流動性需求，使得維護(hù)貨幣市場平穩(wěn)運行所需要的流動性總量持續(xù)下降。“在目前條件下，可能不需要原來那么多的流動性就可以保持貨幣市場利率平穩(wěn)運行。這種情況下，市場不宜簡單根據(jù)銀行體系流動性或超額準(zhǔn)備金率判斷流動性松緊程度。”他說。
　　孫國峰強調(diào)，觀察流動性的一個最重要指標(biāo)是貨幣市場上的DR007（銀行間市場存款類機構(gòu)7天期回購加權(quán)平均利率）。從這個指標(biāo)看，當(dāng)前貨幣市場運行平穩(wěn)，月末、季末并未出現(xiàn)大的波動。相對公開市場逆回購操作利率的偏離幅度處于近年來同期低位。
　　支持中小微企業(yè)發(fā)展
　　潘功勝表示，人民銀行將繼續(xù)牢牢堅持“兩個毫不動搖”，會同有關(guān)部門在落實好已出臺各項金融惠企政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化政策激勵約束，推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，改進(jìn)金融機構(gòu)內(nèi)部資源配置和政策安排，優(yōu)化融資環(huán)境等，持續(xù)提升小微企業(yè)金融服務(wù)，支持中小微企業(yè)發(fā)展。
　　孫國峰介紹，7月降準(zhǔn)釋放1萬億元長期資金，有效增加了金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)的長期資金來源，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用降準(zhǔn)資金，加大對小微企業(yè)的支持力度。同時，降準(zhǔn)降低了金融機構(gòu)資金成本約130億元，通過金融機構(gòu)傳導(dǎo)促進(jìn)小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，7月降準(zhǔn)效果逐步顯現(xiàn)，小微企業(yè)貸款“量增價降”。7月末，金融機構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款比去年同期增長29.3%，7月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.93%，比去年12月下降0.15個百分點。
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　　潘功勝：中國新增3000億元支小再貸款的平均利率為5.5%左右
　　近期召開的中國國務(wù)院常務(wù)會議提出，今年再新增3000億元(人民幣，下同)支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放貸款。中國央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝7日在京出席一場吹風(fēng)會時透露了上述貸款的更多信息。
　　潘功勝表示，新增3000億元支小再貸款額度，在今年剩余的4個月，也就是9月至12月之內(nèi)發(fā)放。央行提供商業(yè)銀行的再貸款利率是2.25%，商業(yè)銀行拿到這筆貸款，其發(fā)放對象主要是小微企業(yè)，發(fā)放貸款的平均利率在5.5%左右。同時，也將采取“先貸后借”模式，保障資金使用精準(zhǔn)性和直達(dá)性。
　　除再貸款以外，還有哪些金融政策將進(jìn)一步支持中小企業(yè)？潘功勝稱，將加大普惠小微信用貸款支持政策的實施力度，也要提升政府融資擔(dān)保的覆蓋面，并且降低融資擔(dān)保的費率，還要創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，解決中小微企業(yè)應(yīng)收賬款被占用導(dǎo)致的資金周轉(zhuǎn)困難，同時強化中小微企業(yè)金融服務(wù)能力建設(shè)。
　　“我們繼續(xù)發(fā)揮好財政、工信、稅收等部門以及地方政府的合力，進(jìn)一步提振市場需求，穩(wěn)定大宗商品價格，降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本。同時，推動強化貸款風(fēng)險分擔(dān)補償、信用信息共享機制建設(shè)，提升小微企業(yè)金融服務(wù)效率。”潘功勝說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。