“上海精神”催生強(qiáng)大凝聚力

6月23日至24日，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十六次會(huì)議在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。習(xí)近平主席在峰會(huì)上發(fā)表重要講話，梳理組織成立以來的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，并為下一階段的發(fā)展方略作出頂層設(shè)計(jì)。

弘揚(yáng)“上海精神”，堅(jiān)持本組織發(fā)展之本；堅(jiān)持安全為先，鞏固本組織發(fā)展之基；擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，拓展本組織發(fā)展之路；夯實(shí)人文基礎(chǔ)，建設(shè)本組織發(fā)展之橋；堅(jiān)持開放包容，壯大本組織合作隊(duì)伍。習(xí)近平主席提出的5點(diǎn)建議，既立足當(dāng)下又面向未來，既突出重點(diǎn)又兼顧全面，既講原則方案又有具體舉措，得到與會(huì)各國廣泛支持和贊同。

烏茲別克斯坦高等教育部下屬現(xiàn)當(dāng)代史研究中心主任薩比羅夫表示，15年來，中國為上合組織的高效運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。這充分體現(xiàn)出中國是一個(gè)注重和平發(fā)展的負(fù)責(zé)任大國，是上合組織成員國的可靠合作伙伴。

“上海精神”，具有超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值

今年是上合組織成立15周年，本次塔什干峰會(huì)見證上合組織站在歷史新起點(diǎn)上作出的新決策。秉持“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，是上合組織成功發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則，而且恰如習(xí)近平主席所指出，“具有超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值，為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國家提供了有益借鑒，也為國際社會(huì)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系實(shí)踐注入了強(qiáng)大動(dòng)力”。

“上海精神”催生了強(qiáng)大凝聚力，激發(fā)了積極的合作意愿。15年來，蓬勃發(fā)展的上合組織已躋身具有威望和影響力的國際和地區(qū)組織之列，成為當(dāng)代國際關(guān)系體系中保障安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的有效因素，“打造了休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體”“形成了你中有我、我中有你的利益共同體”。

巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所所長馬蘇德·汗在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，上合組織將各成員國緊密地聯(lián)系在一起，為各國就彼此共同關(guān)心的政治、經(jīng)濟(jì)和安全等問題創(chuàng)造了一個(gè)對話和磋商的平臺(tái)，能夠有效化解區(qū)域各國內(nèi)部的摩擦，攜手對抗新的安全威脅，為維護(hù)區(qū)域和平與穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》稱，上合組織成員國擁有廣闊的領(lǐng)土面積、龐大的人口和資源，從規(guī)模和實(shí)力角度來說已經(jīng)是世界一支重要力量，上合組織仍有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＫ哺韶?cái)經(jīng)學(xué)院金融管理系主任奧利姆·阿斯塔納庫羅夫表示，習(xí)近平主席在講話中突出了平等協(xié)商合作的精神，延續(xù)了中國外交的基本方針，上合組織也正是在這樣的氣氛下不斷發(fā)展。

安全為先，妥善應(yīng)對域內(nèi)外各種挑戰(zhàn)

“利莫大于治，害莫大于亂?！碑?dāng)前，國際恐怖主義和極端主義，包括宗教極端主義和其他表現(xiàn)形式，對世界各國乃至整個(gè)人類文明構(gòu)成的威脅日益嚴(yán)峻。上合組織合作的優(yōu)先方向正是維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，在本次峰會(huì)上，習(xí)近平主席建議加緊商簽《上海合作組織反極端主義公約》，展示出了中國對加強(qiáng)安全合作的關(guān)注與重視。與會(huì)國家領(lǐng)導(dǎo)人也表示，建立應(yīng)對地區(qū)安全挑戰(zhàn)和威脅的廣泛高效合作平臺(tái)十分重要。

不久前，哈薩克斯坦西部阿克托別市發(fā)生恐怖襲擊事件，造成多人傷亡，中亞地區(qū)的安全與穩(wěn)定再次受到廣泛關(guān)注。俄羅斯《生意人報(bào)》評論指出，此次峰會(huì)的主要議題之一，就是集體合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”，遏制日益活躍的伊斯蘭激進(jìn)組織向中亞地區(qū)的滲透。

整體而言，上合組織在地區(qū)反恐等方面已經(jīng)發(fā)揮了積極作用。統(tǒng)計(jì)顯示，2015年，在上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，成員國已成功挫敗了數(shù)百起恐怖襲擊預(yù)謀，在抓捕暴恐嫌犯和控制極端主義思想傳播方面開展了高效的合作。俄羅斯獨(dú)聯(lián)體研究所高級(jí)研究員葉夫謝耶夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，上合組織在安全領(lǐng)域取得的成就最為卓著。在成立之初，上合組織內(nèi)部設(shè)立了地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)，確立了“維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定”的重要目標(biāo)；成員國之間建立了旨在打擊極端勢力的情報(bào)交流機(jī)制，從而大大減少了地區(qū)威脅，也為鏟除恐怖分子的“庇護(hù)所”、協(xié)調(diào)各方行動(dòng)等奠定了基礎(chǔ)。未來，上合組織將有更大作為。

開放包容，發(fā)展戰(zhàn)略對接創(chuàng)造更多合作機(jī)遇

本次峰會(huì)批準(zhǔn)印度和巴基斯坦簽署加入上合組織義務(wù)的備忘錄，標(biāo)志著上合組織在擴(kuò)員問題上取得新的重要成果。此外，上合組織同阿富汗、白俄羅斯、印度、伊朗、蒙古國、巴基斯坦等觀察員國，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡等對話伙伴相互協(xié)作，同聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)建立和保持伙伴關(guān)系，并同其他國際和地區(qū)機(jī)制開展合作。正如習(xí)近平主席提出的，“同所有志同道合的國際伙伴開展廣泛合作，做國際秩序健康發(fā)展的建設(shè)性力量”。

統(tǒng)計(jì)顯示，上合組織成員國領(lǐng)土總面積為3000多萬平方公里，占?xì)W亞大陸的3/5。成員國總?cè)丝?5.25億，占世界人口的1/4。2015年，成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值總和約12.5萬億美元。上合組織覆蓋地區(qū)已成為世界發(fā)展最快的地區(qū)之一。

全方位多領(lǐng)域的合作將上合組織成員國緊密聯(lián)系在了一起，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，中方大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，希望上海合作組織為此發(fā)揮積極作用并創(chuàng)造更多合作機(jī)遇。對此，上合組織成員國普遍支持，表示將繼續(xù)就落實(shí)“一帶一路”倡議開展工作，將其作為創(chuàng)造有利條件推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的手段之一。

在“一帶一路”倡議下，吉爾吉斯斯坦伊塞克湖環(huán)湖公路連接線修復(fù)和達(dá)特卡—克明輸變電項(xiàng)目、塔吉克斯坦艾尼—彭基肯特高速公路等一批有影響力的項(xiàng)目相繼竣工，為相關(guān)國家積累合作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來和戰(zhàn)略對接打下了良好基礎(chǔ)。

上合組織秘書長阿利莫夫表示，上合組織成員國對中方提出的“一帶一路”倡議有濃厚興趣。該倡議被看作是中國在廣袤的歐亞大陸上強(qiáng)化對外經(jīng)貿(mào)合作的綱領(lǐng)性文件，并將首先惠及中亞國家，因此實(shí)現(xiàn)上合組織各成員國本國發(fā)展戰(zhàn)略與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的對接尤為重要。

《德黑蘭時(shí)報(bào)》評論稱，中國經(jīng)過幾十年的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，已成為世界舞臺(tái)上的重要力量，中國現(xiàn)在可以在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮上合組織成員國的作用。中國作為上合組織的火車頭，有資金、有技術(shù)，推動(dòng)合作前景廣闊。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)評論稱，上合組織自2001年成立以來，已經(jīng)成為一個(gè)有威望的區(qū)域性組織，今天上合組織不僅關(guān)注中亞安全，而且也在積極開展成員國間的經(jīng)貿(mào)和文化合作。

“上海合作組織是成員國共同智慧和心血的結(jié)晶，是對世界和平與發(fā)展事業(yè)的積極貢獻(xiàn)?！绷?xí)近平主席作出的評價(jià)，既是現(xiàn)實(shí)，也是共識(shí)。有目共睹，深深扎根于團(tuán)結(jié)互信的土壤、不斷成長壯大的上合組織，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的大潮流，正在以開放包容的胸懷在發(fā)展戰(zhàn)略對接中創(chuàng)造合作機(jī)遇，造福于本地區(qū)，造福于世界。

（人民日報(bào)北京、莫斯科、塔什干、伊斯蘭堡6月26日電記者焦翔、林芮、劉睿、陳效衛(wèi)、曲頌、謝亞宏、徐偉）

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