《關(guān)于進一步深化電力體制改革促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》--內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

關(guān)于進一步深化電力體制改革促進產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事宜的通知

內(nèi)政發(fā)〔2016〕61號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點方案的批復》(發(fā)改價格〔2015〕1344號)等有關(guān)文件精神，進一步深化電力體制改革，推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、調(diào)整部分行業(yè)生產(chǎn)用電臨時性政策

(一)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)先進技術(shù)標準和我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的鋼鐵、有色金屬冶煉(鋁、銅、鉛、鋅)、氯堿化工(燒堿、金屬鈉)、煤化工(甲醇、二甲醚、烯烴、合成氨)、天然氣化工(甲醇、合成氨、液化天然氣)、多(單)晶硅及工業(yè)硅、生物發(fā)酵等行業(yè)生產(chǎn)用電臨時扶持政策補貼標準調(diào)整為0.01元/千瓦時。

(二)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)先進技術(shù)標準和我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的鐵合金、電解錳、金屬鎂、化成箔、石墨(含碳素、電極)、電石以及聚氯乙烯、PVA、1,4-丁二醇等電石下游產(chǎn)品生產(chǎn)臨時扶持政策補貼標準調(diào)整為0.02元/千瓦時。

(三)蒙西、蒙東執(zhí)行相同補貼行業(yè)范圍和標準，補貼資金由自治區(qū)財政承擔。企業(yè)自備電廠自發(fā)自用部分不予補貼。具體扶持企業(yè)名單由自治區(qū)實施生產(chǎn)用電臨時扶持政策領(lǐng)導小組確定。按國家要求已列入自治區(qū)淘汰名單的落后產(chǎn)能不在此列。

二、戰(zhàn)略性新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用電充分競價

將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的多(單)晶硅、云計算、大數(shù)據(jù)、藍寶石、碳纖維、碳化硅系列、石墨電極以及稀土終端應用產(chǎn)品(永磁體、儲氫材料、稀土催化材料、稀土拋光粉、稀土助劑、稀土發(fā)熱材料、稀土儲熱材料、磁制冷材料、稀土顏料、稀土熱穩(wěn)定劑等產(chǎn)品)等行業(yè)生產(chǎn)用電以及新能源汽車充電、電供熱用電列入優(yōu)先交易范圍，風光發(fā)電參與，不設限值，同時通過自治區(qū)電價調(diào)節(jié)資金進行補貼(最高不超過0.03元/千瓦時)，使目標交易到戶電價達到0.26元/千瓦時。

三、新建電解鋁項目實施價格聯(lián)動機制

對于通過產(chǎn)能置換新增電解鋁產(chǎn)能，由發(fā)電、電網(wǎng)、用戶三方通過交易形成電價，以長江電解鋁現(xiàn)貨價格為基準進行三方價格聯(lián)動。當鋁價11500元/噸時，通過市場交易，發(fā)電企業(yè)交易電價0.15元/千瓦時，電網(wǎng)公司根據(jù)三方合同收取0.1元/千瓦時，形成用戶到戶電價0.25元/千瓦時。鋁價上漲時，三方價格按一定比例上浮。以此為基點，三方簽訂價格聯(lián)動合同，相關(guān)合同報自治區(qū)人民政府及相關(guān)部門備案后執(zhí)行。

四、開展特色工業(yè)園區(qū)用電試點

為培育戰(zhàn)略性新興優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮區(qū)域資源能源優(yōu)勢，消化地區(qū)富裕裝機，在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市裝機容量集中的地區(qū)開展特色工業(yè)園區(qū)電價改革試點。試點園區(qū)為符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)新增電量需在5億千瓦時及以上，園區(qū)內(nèi)企業(yè)需屬于上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。按照國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局和節(jié)能環(huán)保要求，考慮地區(qū)實際，先期試點園區(qū)產(chǎn)業(yè)主要為新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)。鼓勵園區(qū)成立售電公司進行配售電改革，售電公司應積極參與園區(qū)內(nèi)配電網(wǎng)建設。試點園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)用電參照本意見第二部分的新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用電充分競價政策執(zhí)行。試點園區(qū)需上報自治區(qū)人民政府批準后確定。

五、支持公用火電企業(yè)與用電企業(yè)重組

支持公用火電企業(yè)在現(xiàn)行政策下，發(fā)揮電力優(yōu)勢，自建用電項目或招商引資發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，新增的用電負荷可直接供電，采取自備模式運行;新增用電企業(yè)也可對公用火電企業(yè)進行重組(原則上全額控股對方)，重組后也可采取自備模式供電。重組電廠的系統(tǒng)備用費收取按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范企業(yè)自備電廠系統(tǒng)備用費政策有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕56號)規(guī)定執(zhí)行。如需異地自備，過網(wǎng)費的收取按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)揮電力優(yōu)勢促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2013〕7號)規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵公用火電企業(yè)與存量用電負荷企業(yè)相互重組(全額控股對方)。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后，重組后的火電機組可優(yōu)先與自身負荷交易，交易價格、電量不受限制。重組的火電機組，扣除自身負荷容量后按比例安排年度發(fā)電計劃。

本通知自2016年6月1日起執(zhí)行，視自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟具體情況確定停止日期或變更有關(guān)內(nèi)容?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)部分行業(yè)生產(chǎn)用電臨時扶持政策有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)政字〔2015〕221號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行部分行業(yè)生產(chǎn)用電臨時扶持政策的通知》(內(nèi)政字〔2016〕28號)同時廢止。

2016年5月24日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。