2035年 浙江將基本實現(xiàn)共同富裕

《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）10日發(fā)布。

《意見》明確，到2025年，浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進展。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距持續(xù)縮小，低收入群體增收能力和社會福利水平明顯提升，以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)基本形成。到2035年，浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實現(xiàn)共同富裕。為什么要選取浙江省作為共同富裕示范區(qū)？我國將從哪些方面來謀劃部署浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)？怎么理解新發(fā)展階段共同富裕的主要內(nèi)容？記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人。

先行先試、作出示范

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。

當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，發(fā)展質(zhì)量效益有待提高，居民生活品質(zhì)還需改善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和不同群體間收入分配差距較大，各地區(qū)推動共同富裕的基礎(chǔ)和條件也不盡相同。

“促進全體人民共同富裕是一項艱巨而長期的任務(wù)，難以短時間內(nèi)全面鋪開，迫切需要選取部分條件相對具備的地區(qū)先行先試、作出示范。”該負責人說，浙江省情具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的代表性。從規(guī)?？矗憬娣e、人口具有一定規(guī)模；從地理區(qū)劃看，浙江有“七山一水二分田”，行政區(qū)劃上有2個副省級城市、9個地級市和53個縣（市）；從城鄉(xiāng)看，浙江既有城市也有農(nóng)村，農(nóng)村戶籍人口占了一半。

該負責人介紹，浙江省富裕程度較高、均衡性較好，在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。同時，浙江在優(yōu)化支撐共同富裕的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的體制機制，實現(xiàn)包容性增長的有效路徑方面都還有較大探索空間。

該負責人表示，通過改革，在浙江率先形成促進共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，能夠為全國其他地方促進共同富裕探索路徑、積累經(jīng)驗、提供示范。

以改革創(chuàng)新為根本動力

《意見》圍繞構(gòu)建有利于共同富裕的體制機制和政策體系，對支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出了謀劃部署，并明確了浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的四個戰(zhàn)略定位，即高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)。

該負責人介紹，《意見》重點從人的物質(zhì)生活、精神生活、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境和公共服務(wù)等方面進行謀劃部署。在普遍提高人民物質(zhì)生活水平的同時，要加強精神文明建設(shè)，推動生態(tài)文明建設(shè)先行示范，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)人民精神生活豐富、社會文明進步、人與自然和諧共生。

“《意見》從問題導(dǎo)向出發(fā)，瞄準阻礙實現(xiàn)共同富裕的最薄弱環(huán)節(jié)，提出著力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和不同群體間收入分配差距的重點政策舉措?！痹撠撠熑苏f，要完善先富帶后富的激勵幫扶機制和制度設(shè)計，更加注重向農(nóng)村、基層、相對欠發(fā)達地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，補齊民生短板，兜住民生底線。

該負責人表示，《意見》以改革創(chuàng)新為根本動力，持續(xù)推動共同富裕體制機制創(chuàng)新。要一如既往地向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，強化有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，率先在推動共同富裕方面實現(xiàn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。

一個也不能掉隊

共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色。

隨著我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，向著這個目標更加積極有為地進行努力，讓人民群眾真真切切感受到共同富裕看得見、摸得著、真實可感。

該負責人表示，全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊。共同富裕不是一部分人和一部分地區(qū)的富裕，是要滿足最廣大人民群眾對美好生活的需要，使全體人民共享改革發(fā)展成果。

“共同富裕是全面富裕?！痹撠撠熑苏f，共同富裕的最終目的不是簡單的物質(zhì)占有，是包括物質(zhì)和精神兩個層面、人與自然和諧共生等在內(nèi)的人的充分享有、更好滿足，是人的全面發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升。

該負責人指出，我們要推動的是涉及14億人口的共同富裕，決不能允許出現(xiàn)“養(yǎng)懶漢”“等靠要”現(xiàn)象，必須鼓勵勤勞守法致富，挖掘低收入人群內(nèi)生發(fā)展動力，先富帶后富，在人人參與、人人盡力的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人人享有。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。