中國(guó)商務(wù)部：堅(jiān)決反對(duì)美對(duì)我鋼鐵337調(diào)查

記者從中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)5月26日發(fā)布公告，決定對(duì)中國(guó)輸美碳鋼與合金鋼產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查。中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人對(duì)此發(fā)表談話稱，對(duì)于美方基于沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的申請(qǐng)和指控，決定對(duì)中國(guó)輸美碳鋼與合金鋼產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查，中方表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈不滿。

　　“美國(guó)近期連續(xù)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)措施，是一種不審慎的行為，此次更是史無(wú)前例地針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查，帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。”該負(fù)責(zé)人指出，中方認(rèn)為，簡(jiǎn)單頻繁地采取貿(mào)易保護(hù)措施，無(wú)助于從根本上解決美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)暫時(shí)面臨的困難，相反只會(huì)人為地對(duì)正常貿(mào)易秩序造成干擾。

　　近期美國(guó)頻頻對(duì)中國(guó)揮起貿(mào)易保護(hù)大棒，鋼鐵業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。美國(guó)商務(wù)部5月17日宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的冷軋鋼板產(chǎn)品的傾銷和補(bǔ)貼幅度分別為265.79%和256.44%。如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)6月底也認(rèn)定中國(guó)此類出口給美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美商務(wù)部將對(duì)其征收高額“雙反”關(guān)稅。

　　此前，美商務(wù)部于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日對(duì)我國(guó)碳合金鋼定尺板發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，這也是今年以來(lái)美國(guó)對(duì)我鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的第二次“雙反”調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)已成為全球發(fā)起“雙反”調(diào)查最多的國(guó)家，中國(guó)及其鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為美國(guó)“雙反”調(diào)查的最大目標(biāo)。

　　與“雙反”關(guān)稅將大幅增加中國(guó)企業(yè)出口成本不同，借知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名的“337調(diào)查”將對(duì)中國(guó)企業(yè)全面設(shè)限。一旦涉案企業(yè)產(chǎn)品被裁定違反《1930年美國(guó)關(guān)稅法》第337條款，涉案產(chǎn)品將徹底失去在美國(guó)市場(chǎng)的銷售資格。

　　中國(guó)商務(wù)部上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難和產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和需求不振所導(dǎo)致，需要各國(guó)共同努力加以應(yīng)對(duì)。中美鋼鐵業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話、溝通，通過(guò)磋商、合作等方式實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　該負(fù)責(zé)人表示，中方將鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)依法進(jìn)行抗辯，密切關(guān)注該案進(jìn)展，堅(jiān)決利用世貿(mào)組織規(guī)則維護(hù)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。中方希望美方能依法客觀、公平、公正開(kāi)展調(diào)查，并審慎、克制使用貿(mào)易保護(hù)措施。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布的中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展報(bào)告(2016版)顯示，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題。按照世界鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2015年全球粗鋼產(chǎn)能利用率為69.7%。2014年末中國(guó)粗鋼產(chǎn)能約為11.3億噸，按照2015年產(chǎn)量測(cè)算產(chǎn)能利用率71.2%，和全球情況基本相當(dāng)。

　　中國(guó)政府、鋼鐵行業(yè)和企業(yè)積極化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能，取得了明顯成效。“十二五”期間，已淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸；鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年下降，2015年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降11%；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)保壓力已促使一批鋼鐵產(chǎn)能退出，包括各類所有制企業(yè)。

　　2016年2月，中國(guó)政府發(fā)布了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，計(jì)劃在未來(lái)五年再壓減1億至1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能，并提出了一系列具體措施。

　　中鋼協(xié)稱，中國(guó)不鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)品大量出口，相反還采取了一系列切實(shí)措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口，如對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅、主動(dòng)下調(diào)鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率等。近年來(lái)，中國(guó)鋼材出口有所增長(zhǎng)，主要是由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國(guó)際鋼材市場(chǎng)需求上升，中國(guó)鋼材國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升等。

　　“中國(guó)鋼鐵行業(yè)愿以合作共贏的方式化解貿(mào)易摩擦，和國(guó)際同行一道共同維護(hù)正常的國(guó)際鋼鐵貿(mào)易秩序，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，反對(duì)將鋼鐵貿(mào)易問(wèn)題政治化。”中鋼協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。