再生鋼鐵原料實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅進(jìn)口解讀

2021年4月28日國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，公告稱：自2021年5月1日企，調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。其中，對(duì)生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率；適當(dāng)提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，調(diào)整后分別實(shí)行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

其中所涉及到的再生鋼鐵原料，明確在2021年5月1號(hào)之后實(shí)行零進(jìn)口的暫定稅率。

關(guān)稅暫定稅率是在海關(guān)進(jìn)出口稅則規(guī)定的進(jìn)口優(yōu)惠稅率和出口稅率的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)口的某些重要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原材料和機(jī)電產(chǎn)品關(guān)鍵部件（但只限于從與中國(guó)訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的貨物）以及出口的部分資源性產(chǎn)品實(shí)施的更為優(yōu)惠的關(guān)稅稅率。國(guó)家關(guān)稅委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定暫定稅率，通常低于最惠國(guó)稅率，有利于進(jìn)口某些急需產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種稅率一般按照年度制訂，并且隨時(shí)可以根據(jù)需要恢復(fù)按照法定稅率征稅。所以進(jìn)口暫定稅率一般比較低，但有時(shí)限。

我國(guó)的關(guān)稅暫定稅率優(yōu)先適用于優(yōu)惠稅率或最惠國(guó)稅率，按普通稅率征稅的進(jìn)口貨物不適用暫定稅率。因再生鋼鐵原料是按照優(yōu)惠稅率征收的，所以是適用于暫定稅率的，也就意味著，在5月1號(hào)之后再生鋼鐵原料開始暫定實(shí)習(xí)零關(guān)稅進(jìn)口。具體品類如下圖所示（圖片中顯示的2%進(jìn)口關(guān)稅在5月1日前仍適用）：

據(jù)cdgtw統(tǒng)計(jì)，目前共簽署了21票再生鋼鐵原料進(jìn)口訂單，已通關(guān)放行18票（統(tǒng)計(jì)口徑多為鋼廠），總結(jié)這些訂單，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段再生鋼鐵原料進(jìn)口主要有：進(jìn)口源集中，進(jìn)口量小，進(jìn)口品種單一，進(jìn)口價(jià)格高等特點(diǎn)。所以目前我們能看到的進(jìn)口訂單多來(lái)源于日韓，進(jìn)口量多為3000噸左右，而進(jìn)口品種多為重型再生鋼鐵原料。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署，2021年一季度中國(guó)累計(jì)進(jìn)口再生鋼鐵原料55389噸。目前國(guó)內(nèi)再生鋼鐵原料主要來(lái)源集中在亞洲。且據(jù)cdgtw了解自放開進(jìn)口以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口再生鋼鐵原料價(jià)格多高于國(guó)內(nèi)廢鋼采購(gòu)價(jià)。

雖然放開標(biāo)準(zhǔn)，不意味著放低標(biāo)準(zhǔn)，但隨著再生鋼鐵原料零關(guān)稅進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)放開，我們預(yù)判后續(xù)進(jìn)口品種將會(huì)豐富，不再局限于單一品種的進(jìn)口，且隨著進(jìn)口價(jià)格回歸理性，進(jìn)口量將會(huì)有所提升。

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