省州支持成就寧南模式 農(nóng)村公路連通百姓心底

4月24日，在寧南縣城至騎騾溝鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)公路上，騎騾溝鄉(xiāng)村民李德明騎著摩托車，從縣城往家里運(yùn)煙苗，在6.5米寬的水泥路上，李德明說，“感謝黨委、政府為我們修通了致富路，晴天一身灰、雨天一身泥的日子總算成為過去。”

近年來，寧南縣農(nóng)村公路建設(shè)得到省、州相關(guān)部門的大力支持，該縣承接項(xiàng)目，全縣上下狠抓項(xiàng)目建設(shè)，今年年底前，將實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥路)，100%的行政村通水泥路。

省州支持修建越來越多“連心路”

在寧南縣，大同鄉(xiāng)迎豐村村民吃夠了道路不暢的苦頭。村支書趙發(fā)貴說，前些年道路不暢，商販到村里收購肥豬，每斤價格要比道路條件好的鄉(xiāng)村少1元左右，這樣算下來，一頭三四百斤的肥豬，村民就要少收入三四百元。

為了改變?nèi)h鄉(xiāng)村公路面貌，“十二五”初，寧南縣制訂了農(nóng)村公路建設(shè)總體規(guī)劃，大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè)。同時，積極和省、州相關(guān)部門對接，獲得了大力支持。

寧南縣交通運(yùn)輸局統(tǒng)計(jì)顯示，“十二五”時期，省、州下達(dá)寧南縣國省干線項(xiàng)目改造項(xiàng)目2個，項(xiàng)目資金6億余元;省道水毀修復(fù)工程項(xiàng)目1個1600余萬元;省道公路大中修工程項(xiàng)目2個4993.85萬元，縣級客運(yùn)中心站建設(shè)項(xiàng)目1個2900萬元;農(nóng)村公路通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目5個92.9公里5574萬元，通村通暢項(xiàng)目43個286公里10010萬元，通村通達(dá)項(xiàng)目15個69.8公里1047萬元。“如果沒有這些項(xiàng)目資金，僅憑寧南本級財(cái)政要想修農(nóng)村公路，基本不可能。”寧南縣交通運(yùn)輸局局長鄭磊坦言。

勇于創(chuàng)新公路建設(shè)的“寧南模式”

4月24日，在寧南縣葫蘆口鎮(zhèn)大興村通村公路硬化現(xiàn)場，1輛水泥罐車運(yùn)輸至此，在指揮人員的指揮下，將混凝土傾倒在路面，幾個工人立刻用鋤頭進(jìn)行人工找平，另一個工人使用人工振動棒在路面來回震動，以增加路面的密實(shí)度。“4.5米寬，20公分厚。”村干部馬興亮在此監(jiān)工，他拿出手中的卷尺，從地面順著槽鋼模量了高度。他告訴我們，如果天氣晴好，這條路10多天就可以硬化完了。

今年3月，省交通運(yùn)輸廳公路局黨委書記、局長廖文彬帶隊(duì)到寧南調(diào)研，調(diào)研組對寧南農(nóng)村公路建設(shè)工作給予了肯定，提出要全面總結(jié)寧南農(nóng)村公路發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)村公路建設(shè)的“寧南模式”向全州全省推廣。

何謂“寧南模式”?

除將農(nóng)村公路建設(shè)視為最大的民生工程，項(xiàng)目指揮部的指揮長由縣委書記和縣長直接擔(dān)任外，關(guān)鍵是寧南結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新和規(guī)范了工藝，建立起一套完善的制度，極大地提高和保證了農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量。

寧南縣統(tǒng)一和細(xì)化農(nóng)村公路建設(shè)的流程和要求，對項(xiàng)目申報(bào)、施工隊(duì)伍入選、資金撥付等作出詳細(xì)規(guī)定，要求施工隊(duì)伍必須具備獨(dú)立法人資格，且5年內(nèi)在本地實(shí)施過合格的水泥路建設(shè)項(xiàng)目，履約效果好，無拖欠民工工資行為，無信訪投訴記錄，無質(zhì)量安全事故。

值得一提的是，該縣分片區(qū)建立混凝土拌和站，要求拌和站輻射范圍內(nèi)的所有通村公路項(xiàng)目必須使用拌和站供應(yīng)的混凝土，混凝土必須由罐裝車輛運(yùn)輸至現(xiàn)場，保障品質(zhì)。施工過程中采用槽鋼模板作為混凝土澆筑模具，鋪筑時必須使用振動棒和振動梁，用保水性較好的土工布持久養(yǎng)護(hù)路面。

在農(nóng)村公路質(zhì)量的監(jiān)測上，寧南也執(zhí)行了完善的制度。農(nóng)村公路實(shí)驗(yàn)室和交通運(yùn)輸局工程技術(shù)人員，要負(fù)責(zé)對擬建站的原材料儲量和質(zhì)量進(jìn)行考察和取樣分析，并根據(jù)原材料確定混凝土配合比，生產(chǎn)方必須嚴(yán)格按實(shí)驗(yàn)室提供配比進(jìn)行生產(chǎn)。杜絕施工隊(duì)伍擅自利用混合山砂、隨意調(diào)整配合比、隨地采用挖機(jī)或旋耕機(jī)拌和的不規(guī)范施工行為。

涼山州交通運(yùn)輸局總工程師龔平說，完善的制度、規(guī)范的工藝確保了寧南縣農(nóng)村公路的工程質(zhì)量，這一模式值得涼山州其他縣市學(xué)習(xí)。

再接再厲年底有望實(shí)現(xiàn)兩個100%目標(biāo)

“這條路以前是黃泥巴路，而且泥土黏性強(qiáng)。”趙發(fā)貴說，村里的蠶繭大多靠村民騎著摩托車運(yùn)往附近的收購站。如果遇到雨天，稀泥會不斷黏住摩托車車輪，根本無法前進(jìn)。要是一不小心滑倒，蠶繭粘上一點(diǎn)污泥，30多元一斤的蠶繭，就只能當(dāng)“血繭”賣，每斤價格不到1元。

如今，從鄉(xiāng)上到村里的道路已經(jīng)硬化為水泥路，村民們進(jìn)出方便了，農(nóng)產(chǎn)品外銷也更方便了，村民們一個個喜上眉梢，都說感謝黨委、政府，好日子會越來越好。

2016年，寧南啟動剩余通鄉(xiāng)油路(水泥路)項(xiàng)目2個52.6公里，通村水泥路項(xiàng)目33個226.9公里(其中貧困村項(xiàng)目17個114.7公里)，力爭在全州率先完成農(nóng)村公路建設(shè)，今年6月底實(shí)現(xiàn)100%建制村通水泥路、年底前實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥路)。

龔平認(rèn)為，道路不暢是制約農(nóng)村貧困的重要原因，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對脫貧攻堅(jiān)有著基礎(chǔ)性的作用，寧南縣高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，一定能助力貧困群眾脫貧致富。

寧南縣發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，勤勞致富、不等不靠，在崇山峻嶺中開辟出了一條條道路，織起一張交通路網(wǎng)，非常了不起。寧南縣人民將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干，不愿苦熬”的寧南精神，修建更多的農(nóng)村通組路、入戶路，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。