廣西相凱工程管理有限公司關于桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項目政府和社會資本合作（PPP）項目(GLZC2020-G3-260058-GXXK)公開招標公告

廣西相凱工程管理有限公司關于桂林市永福縣生活垃圾處理工程二期項目政府和社會資本合作（PPP）項目(GLZC2020-G3-260058-GXXK)公開招標公告

項目概況

桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項目政府和社會資本合作（PPP）項目招標項目的潛在投標人應在桂林市公共資源交易中心（http://glggzy.org.cn）或桂林市政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czj.guilin.gov.cn/）獲取招標文件，并于2021年4月21日9點30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：GLZC2020-G3-260058-GXXK

項目名稱：桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項目政府和社會資本合作（PPP）項目

采購需求：

1.采購條件

本采購項目建議書及可行性研究報告通過了桂林市發(fā)展和改革委員會批復，并獲得批復文件：桂林市發(fā)展和改革委員會《關于：桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項目可行性研究報告的批復》（市發(fā)改管字〔2020〕7號），并由永?？h人民政府批準采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施。項目物有所值評價報告及財政承受能力論證報告經(jīng)永?？h財政局審核同意；項目實施方案已由取得永?？h人民政府批復。采購人為永福縣人民政府授權的項目實施機構永?？h城市管理監(jiān)督局。項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目公開招標。

本公告所稱社會資本是指：按國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，可以參與政府和社會資本合作（PPP）項目的市場主體。

2.項目概況及采購需求

2.1項目概況及采購需求

2.1.1 項目區(qū)位

本項目建設地址位于永福縣永福鎮(zhèn)南雄村秦家祖。

2.1.2 合作內(nèi)容包括

（1）建設內(nèi)容

本項目包括垃圾填埋場擴容工程和垃圾滲濾液處理站技改工程。

1）垃圾填埋場擴容工程。本工程的實施，在現(xiàn)狀堆體的上層空間繼續(xù)加高發(fā)展形成新堆體，對填埋庫區(qū)高程182m-198m 邊坡進行防滲處理，新建填埋面積為 3.58 萬㎡，可利用填埋生活垃圾為55.5萬噸。

2）垃圾滲濾液處理站技改工程。垃圾滲濾液處理站處理規(guī)模為100m3/d。

（2）運營內(nèi)容

運營期內(nèi)，項目公司按照國家有關技術規(guī)范、行業(yè)標準的規(guī)定，科學組織運營維護工作，負責桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項目建設范圍內(nèi)全部項目設施的運營維護；按照PPP項目合同的約定完成政府方在合作過程中給予必要 協(xié)助并履行政府付費責任和監(jiān)督管理職責。

具體的運營維護工作以PPP合同為準，最終以社會資本提交的經(jīng)政府方批準的運營方案或運營維護手冊作為本項目運營期運營維護依據(jù)。

2.1.3 項目投資估算

本項目可研估算動態(tài)總投資 2625.52 萬元，根據(jù)本實施方案安排，調整建設期利息后 PPP 模式下動態(tài)總投資 2645.75 萬元。根據(jù)《國務院關于調整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》(國發(fā)〔2015〕51永福縣生活垃圾處理工程二期 PPP 項目實施方案59號)和《國務院關于加強固定資產(chǎn)投資項目資本金管理的通知》（國發(fā)〔2019〕26 號）文件規(guī)定并結合項目實際情況，本方案暫定資本金占項目總投資的比例 20%，即 529.15 萬元。擬由社會資本方全額出資。

2.1.4 合作期限

本項目合作期限14年，其中建設期1年，運營期13年。

2.1.5 項目回報機制

本項目的垃圾處理服務費納入政府性基金預算由政府按照收支兩條線另行管理，本項目故不予以考慮。回報機制為政府付費。

2．2 采購范圍

2.2.1 本次采購范圍為桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項目政府和社會資本合作（PPP）項目的社會資本，具體操作模式見本公告2.2.2款。

2.2.2 本項目采用政府和社會資本合作，具體操作模式為建設—運營—移交（Build-Operate-Transfer,簡稱“BOT”）模式。申請人中標后，政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予申請人投融資、設計、建設、運營本項目的權利，包括投資建設權、附屬設施經(jīng)營權等。申請人作為社會資本應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產(chǎn)管理和項目移交等全過程負責，并在PPP項目合同規(guī)定的經(jīng)營期滿后，按照PPP項目合同的約定將項目范圍內(nèi)主體工程和配套工程及相關資料等按合同規(guī)定無償移交給永福縣人民政府或其指定機構。

2.2.3 本項目資本金529.15萬元，占總投資比例的20%，社會資本資本金出資529.15萬元，占資本金總額的100%，暫定為社會資本持股100%，政府方不占股。剩余2116.60萬元（占總投資比例的80%），由項目公司自行籌集。項目建設資金在建設期內(nèi)根據(jù)工程進度要求投入。擬成立的項目公司注冊資本為529.15萬元，由中標社會資本全額出資，持有項目公司100%的股份。

2.2.4 按《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目社會資本具備相應的資質和能力，依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供本項目的施工、貨物的，本項目相應的施工、貨物可由社會資本自行承擔，不再招標。

二、申請人的資格要求：

1.僅限于已經(jīng)通過于2021年2月2日舉行的針對本項目資格預審的社會資本方。

2.通過資格預審的申請人組織機構、財務能力、資質、人員等發(fā)生變化，若變化后其資格條件不滿足本項目需求，其投標不被接受。

三、獲取招標文件

時間：2021年3月31日發(fā)布公告之時至投標截止時間止。

地點：桂林市公共資源交易中心網(wǎng)（http://glggzy.org.cn）或桂林市政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czj.guilin.gov.cn/）。

方式：免費下載招標文件電子版。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

投標文件截止時間：2021年4月21日9點30分（北京時間）

地點：桂林市公共資源交易中心（桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓）3號開標室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

公告發(fā)布媒介:本次招標公告同時在桂林市政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czj.guilin.gov.cn/）、廣西政府采購網(wǎng)（http://zfcg.gxzf.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）、桂林市公共資源交易中心網(wǎng)（http://glggzy.org.cn）發(fā)布。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：永?？h城市管理監(jiān)督局

地 址：廣西永?？h迎賓路175號

聯(lián)系方式：曾沖，0773-8557158

2.采購代理機構信息

名 稱：廣西相凱工程管理有限公司

地 址：桂林市臨桂區(qū)世紀東路奧林匹克花園78棟四單元15樓

聯(lián)系方式：李鳳，0773-5856321

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李鳳

電 話：0773-5856321

4.政府采購監(jiān)督管理機構

名 稱：永福縣政府采購管理辦公室

聯(lián)系方式：0773-8518392

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。