全國政協(xié)委員徐麗橋：解決就業(yè)困難與謀求經(jīng)濟中高速增長同等重要

新華財經(jīng)北京3月5日電（記者 吳叢司）全國政協(xié)委員、民進中央文化藝術委員會副主任徐麗橋表示，受2020年國內(nèi)外疫情影響，經(jīng)濟增長不穩(wěn)定，加之許多產(chǎn)業(yè)線上化和智能化對勞動力工作產(chǎn)生替代，在2021年以及更長時間內(nèi)，我國就業(yè)壓力將會增大。

為此，徐麗橋提出三點建議：

一是將失業(yè)率作為地方保就業(yè)保民生最重要的考核指標。將解決就業(yè)困難與謀求經(jīng)濟中高速增長放在同等重要的地位，特別是在疫情期間，將其看成是最重要的宏觀調(diào)控和微觀解困經(jīng)濟工作。由國家統(tǒng)計局和第三方調(diào)查機構(gòu)客觀地對各個城市和地區(qū)的就業(yè)、收入和生活質(zhì)量等三項指標進行實時精準的監(jiān)測并公布。對失業(yè)率高的地區(qū)主要領導要進行督導和予以問責。

二是保護和建設擴大就業(yè)的微生態(tài)。國家對企業(yè)勞動者的年齡分布做出強制性規(guī)定，企業(yè)內(nèi)員工的年齡分布必須符合國家人口年齡分布規(guī)律，符合行業(yè)內(nèi)技能發(fā)展年齡分布規(guī)律，解決就業(yè)年齡歧視問題，并根據(jù)行業(yè)特點進行政策細化。適當保留和保護實體商業(yè)、餐飲街巷和社區(qū)，完善城市市郊農(nóng)貿(mào)、建材、雜貨等市場，寬容對待地攤就業(yè)，允許游商串街走巷。為解決大學生就業(yè)崗位不足，可以考慮適當放開對社會舉辦幼兒及老人教育培訓、文藝培訓、非遺傳承培訓、群眾體育健身培訓等方面的限制，以容納更多就業(yè)。

三是土地要素相互組合形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生產(chǎn)力條件。盤活城鄉(xiāng)閑置和低利用土地就是將土地要素市場化改革與促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)結(jié)合起來。淡化建設用地指標管理，對已有的建設用地，放寬放松規(guī)劃用途管制，用于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。用地向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)傾斜，鼓勵農(nóng)民利用荒地坡地，擴大農(nóng)民對農(nóng)村土地要素的使用、建設、創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營、就業(yè)和收益權(quán)。鼓勵城鎮(zhèn)企事業(yè)單位充分利用閑置低效率土地，創(chuàng)造更多的勞動力就業(yè)機會。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。