好玉米政策必須堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向

今年的中央一號(hào)文件提出“要改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度”。好的玉米政策必須堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向。玉米不是口糧，我國(guó)玉米的食用消費(fèi)量不超過總量的10%，其余90%以上都用于飼料和工業(yè)消費(fèi)。

”農(nóng)產(chǎn)品：好的玉米政策必須堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向”

從2007年起，我國(guó)在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，有效保護(hù)了農(nóng)民利益，但是由于國(guó)際糧價(jià)深度回落，國(guó)內(nèi)糧價(jià)已成為全球“高地”，加上市場(chǎng)消費(fèi)低迷，加工轉(zhuǎn)化開工不足，玉米庫(kù)存不斷增加，東北等核心產(chǎn)區(qū)新糧收儲(chǔ)矛盾和安全儲(chǔ)糧壓力比較突出。

目前國(guó)內(nèi)玉米階段性過剩特征明顯，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)玉米產(chǎn)量4491.6億斤，同比增加178.7億斤，而2015年消費(fèi)量?jī)H在3500億斤左右。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外主要糧食品種已連續(xù)4年多價(jià)格倒掛，目前國(guó)內(nèi)外玉米每噸價(jià)差高達(dá)600多元。受此影響，近幾年玉米及替代品進(jìn)口逐年增加。

2015年，我國(guó)進(jìn)口玉米473萬噸，同比增加82%，同時(shí)進(jìn)口非配額管理的高粱1070萬噸，同比增加85.3%，進(jìn)口大麥1073萬噸，同比增加98.3%，進(jìn)口木薯938萬噸，同比增加8.4%，進(jìn)口玉米酒糟682萬噸，同比增加26%。簡(jiǎn)單一句話：高價(jià)格收儲(chǔ)政策在帶來高產(chǎn)量的同時(shí)也引起了進(jìn)口增長(zhǎng)，擠占了國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)市場(chǎng)，增加了國(guó)產(chǎn)玉米去庫(kù)存壓力。

采取價(jià)補(bǔ)分離措施，推進(jìn)玉米價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程，使其價(jià)格不再承擔(dān)補(bǔ)貼農(nóng)民的功能，是正確的玉米政策，只有這樣才能加快國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)接軌，從而減少進(jìn)口玉米及替代品的數(shù)量;只有這樣下游的飼料、淀粉和酒精等深加工企業(yè)才不至于連年虧損，整個(gè)玉米產(chǎn)業(yè)鏈才能夠協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展;只有這樣國(guó)家糧食安全和種糧農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益才能得到保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。