合肥市瑤海區(qū)：“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”風(fēng)帆高舉 轉(zhuǎn)型發(fā)展東部崛起

1月15日，安徽省合肥市瑤海區(qū)召開(kāi)“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”大會(huì)，會(huì)議宣布：正式吹響沖刺千億GDP的“進(jìn)軍號(hào)”，推動(dòng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越。這是該區(qū)邁開(kāi)“十四五”開(kāi)局第一步，朝著轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、東部崛起新引擎、合肥新興增長(zhǎng)極目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

全區(qū)動(dòng)員，力推產(chǎn)業(yè)立區(qū)

會(huì)上印發(fā)的《瑤海區(qū)關(guān)于加快新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)放到參會(huì)企業(yè)家和黨員干部手上，并發(fā)出了《致全區(qū)企業(yè)響應(yīng)“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”號(hào)召的倡議書(shū)》，中建四局六公司、安徽方寸山企業(yè)管理有限公司等一批企業(yè)代表，和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工作部門(mén)負(fù)責(zé)人、部分屬地代表做了交流發(fā)言，讓大會(huì)變成了全員誓師，力推產(chǎn)業(yè)立區(qū)。

“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無(wú)從談起，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更需要抓產(chǎn)業(yè)。這是瑤海區(qū)打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、東部崛起新引擎、合肥新興增長(zhǎng)極的使命所系?！爆幒^(qū)委書(shū)記黃衛(wèi)東表示，“十四五”時(shí)期，瑤海將邁入以“增能、賦能”為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展后半程，進(jìn)入提質(zhì)增效、突破攻堅(jiān)的新階段。

作為建國(guó)后合肥工業(yè)立市的主戰(zhàn)場(chǎng)，瑤海是登頂合肥產(chǎn)業(yè)巔峰的主城區(qū)，有著輝煌的產(chǎn)業(yè)歷史。當(dāng)前，瑤海發(fā)展正處于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、全國(guó)老工業(yè)區(qū)搬遷改造等多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇期，又處于合肥東部新中心建設(shè)上升為合肥五大市級(jí)中心的重要機(jī)遇期，“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”既有良好的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，又有現(xiàn)實(shí)的重大機(jī)遇。近年來(lái)，瑤海大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)、建筑業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，相繼出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《瑤海區(qū)關(guān)于落實(shí)合肥市“123+10”行動(dòng)工作方案》《瑤海區(qū)培育新動(dòng)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策》等文件，組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、征遷工作、政府投資類(lèi)項(xiàng)目“三大會(huì)戰(zhàn)”，打造“中國(guó)網(wǎng)谷”品牌，實(shí)施“一谷三基地”產(chǎn)業(yè)布局，掛牌成立長(zhǎng)三角區(qū)域首個(gè)G60產(chǎn)業(yè)（物聯(lián)網(wǎng)）合作示范園，等等，這些創(chuàng)新推動(dòng)舉措有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展。

三“大”關(guān)鍵，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

瑤海區(qū)提出“十四五”末建筑業(yè)產(chǎn)值、金融商貿(mào)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超1000億元，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超300億元，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元的“11332”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

怎么實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？做大規(guī)劃、建大平臺(tái)、抓大項(xiàng)目是瑤海確立的“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”三大關(guān)鍵。

據(jù)介紹，在規(guī)劃方面，瑤海將分領(lǐng)域制定具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括《瑤海區(qū)關(guān)于加快新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等將得到進(jìn)一步細(xì)化分解，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)作用。在全市的“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”上做好瑤海產(chǎn)業(yè)文章。

大平臺(tái)建設(shè)上，瑤海將全面提升“中國(guó)網(wǎng)谷”影響力，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)擴(kuò)大“一谷三基地”已有優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)軟件建設(shè)、提升服務(wù)水平、優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，并進(jìn)一步積極盤(pán)活利用好閑置用地、工業(yè)廠房，布局新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)園區(qū)換代，做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)，打造更多的像中建大廈這樣的億元稅收樓宇。

大項(xiàng)目方面，瑤海將圍繞“一帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局和五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化的思維抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目單體向集成升級(jí)、整體向集群升級(jí)。一方面，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，把體質(zhì)做優(yōu)；另一方面，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字化發(fā)展步伐，系統(tǒng)布局新基建，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，衍生新業(yè)態(tài)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，鍛造價(jià)值鏈，把體能做強(qiáng)。

精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)

會(huì)上明確了“十四五”期間，瑤海聚集產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，一方面在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域深耕細(xì)作，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面，聚焦產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈?！俺掷m(xù)繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域消費(fèi)中心。積極推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)改造升級(jí)，加快特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，培育商業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。加快線上線下融合，用數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、建筑業(yè)“森林計(jì)劃”、“中國(guó)網(wǎng)谷”、合肥鋼鐵廠工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)、搶灘大健康產(chǎn)業(yè)高地等具體計(jì)劃將陸續(xù)出臺(tái)?！爆幒^(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)陸勤山表示，瑤海將向內(nèi)挖潛、向上成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間可觀。

同時(shí)，該區(qū)明確將聚集政策措施，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)支持政策，最大程度讓企業(yè)減少包袱、輕裝上陣，確保企業(yè)發(fā)展全程“快車(chē)道”“無(wú)障礙”。另外，瑤海將聚集人才資源，因地制宜制定更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，在落戶(hù)、創(chuàng)業(yè)、居住等方面給予多重照顧和便利，讓瑤海成為人才干事創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土，拓展企業(yè)家參與政治生活的渠道，真正讓各類(lèi)人才在事業(yè)上有發(fā)展、社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也是瑤海產(chǎn)業(yè)立區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?，幒@“優(yōu)”字做文章，全面對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)做法，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，做實(shí)“一窗通辦+主題服務(wù)”基層政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)“就近辦、全區(qū)辦、一窗辦、一次辦”。環(huán)境建設(shè)上突出建設(shè)電機(jī)廠片區(qū)、王崗片區(qū)和郎溪路片區(qū)，全面加強(qiáng)城區(qū)市容市貌、公共設(shè)施等精細(xì)化管理，著力推動(dòng)城區(qū)面貌轉(zhuǎn)變。

另一方面，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，資源共享、注重實(shí)效”的原則，該區(qū)將大力加強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供多方位、全流程、精準(zhǔn)化、保姆式的代辦服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面和受益面，建立與重點(diǎn)骨干企業(yè)“一對(duì)一”常態(tài)化的溝通聯(lián)系機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和快速響應(yīng)處置機(jī)制，實(shí)行“一企一策”幫扶，推動(dòng)中小微企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，努力培育一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)。

人是最好的發(fā)展環(huán)境。這次瑤海“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”大會(huì)，強(qiáng)調(diào)了人對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。會(huì)議號(hào)召全區(qū)黨員干部，結(jié)合自身職能，對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)作為，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，積極參與，敢于擔(dān)當(dāng)，真正用實(shí)干指數(shù)的增長(zhǎng)來(lái)?yè)Q取區(qū)域發(fā)展指數(shù)的增長(zhǎng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。