2020年鉛行業(yè)大事記-政策篇

時(shí)間

政策篇

2月

國(guó)外鉛酸蓄電池行業(yè)組織制定七項(xiàng)指導(dǎo)原則

2020年2月7日消息，代表鉛和鉛酸蓄電池制造商與回收商的多家行業(yè)組織宣布簽署七項(xiàng)指導(dǎo)性原則，并且成立特別工作組來(lái)實(shí)施內(nèi)容廣泛的材料管理計(jì)劃。該指導(dǎo)原則旨在制定績(jī)效指標(biāo)與政策，來(lái)確保持續(xù)改進(jìn)鉛暴露與排放的管理，并且在未來(lái)將廢鉛酸蓄電池對(duì)壞境造成的影響最小化。

3月

2020年3月3日工信部公布制定《鉛鋅行業(yè)規(guī)范條件》。鉛鋅礦山、冶煉企業(yè)（不包含單獨(dú)利用廢舊鉛蓄電池等含鉛廢料生產(chǎn)的再生鉛企業(yè)）須符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)保及節(jié)能法律法規(guī)和政策、礦業(yè)法律法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。

2020年3月26日 《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 519-2020）和《廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南（試行）》發(fā)布實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廢鉛蓄電池收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置過(guò)程的污染控制要求。

4月

云南政府支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展有色金屬產(chǎn)品商業(yè)收儲(chǔ)

2020年4月26日，按照“企業(yè)收儲(chǔ)、銀行貸款、財(cái)政補(bǔ)貼、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧”的原則，對(duì)全省銅、鋁、鉛、鋅、錫、鍺、銦等重點(diǎn)有色金屬產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)收儲(chǔ)，收儲(chǔ)總量約為80萬(wàn)噸，收儲(chǔ)時(shí)間為一年。

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》在2020年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第二次修訂，在新一輪修訂后于2020年9月1日正式實(shí)施，此次修改后“明確國(guó)家建立電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，對(duì)違法行為依法給予罰款、行政拘留處罰”等具體舉措。

5月

生態(tài)環(huán)境部組織公布《廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南（試行）》

2020年5月21日，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范廢鉛蓄電池危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批和證后監(jiān)管工作，提高廢鉛蓄電池污染防治水平，制定本指南。本指南適用于生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)從事廢鉛蓄電池收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證（包括首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)和換證申請(qǐng)）的審查。

河北省出臺(tái)嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物 違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通告

為維護(hù)廣大人民群眾身體健康、公眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全，自公告發(fā)布之日起至2020年8月31日，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月的打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行動(dòng)，徹底鏟除非法收集、利用、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物鏈條，嚴(yán)厲違法犯罪分子的囂張氣焰，堅(jiān)決遏制此類(lèi)案件頻發(fā)勢(shì)頭。

6月

2020年6月，河北涉縣生態(tài)環(huán)境分局在轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展了廢鉛蓄電池專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊廢鉛蓄電池非法收集和處置行為。以加強(qiáng)廢鉛蓄電池污染防治，確保廢鉛蓄電池得到規(guī)范有序收集和處置，提高資源綜合利用水平。

2020年6月9日，生態(tài)環(huán)境部研究起草了《危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證管理辦法（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿），以求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境。

2020年6月29日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)指南”）。2020年指南擴(kuò)大了績(jī)效分級(jí)行業(yè)范圍，共涉及黑色、有色、建材、化工、輕工、涂裝等6 大類(lèi)，包括有色金屬行業(yè)的氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉬冶煉、再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延行業(yè)。。

7月

發(fā)改委：2025年鉛蓄電池回收達(dá)70%

2020年7月3日消息：為了防控廢鉛蓄電池環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案》，聯(lián)合開(kāi)展廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)，提出以下具體目標(biāo)：到2020年，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)現(xiàn)廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達(dá)到40%；到2025年，廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達(dá)到70%；到2028年，廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達(dá)到90%以上。

8月

2020年8月合肥市市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市交通運(yùn)輸局、市公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展打擊廢鉛酸蓄電池環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，集中1個(gè)月的時(shí)間，開(kāi)展打擊廢鉛酸蓄電池環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防范固體廢物領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障生態(tài)環(huán)境安全。

9月

2020年9月1日，修改后的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》正式實(shí)施，此次修改后“明確國(guó)家建立電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，對(duì)違法行為依法給予罰款、行政拘留處罰”等具體舉措。

11月

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕22 號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā) 河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020 年）的通知》 （豫政〔2018〕30 號(hào)）、《河南省 2020 年重點(diǎn)行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控工作方案》，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，保障人民群眾身體健康，決定從 2020 年 11 月 20 日至2020 年 12 月 31 日實(shí)施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。

2020年11月25日紹興市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《紹興市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市突發(fā)性涉鉛污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市突發(fā)事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動(dòng)方案》的通知。

2020年11月份，江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物管理中心工程師張世金表示：為進(jìn)一步提升廢鉛蓄電池收集、利用、處置的污染防治水平，江西省建立汽車(chē)維修行業(yè)危廢回收平臺(tái)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)危廢監(jiān)管平臺(tái)與汽車(chē)電子健康檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)汽修行業(yè)和廢鉛蓄電池回收再生行業(yè)的產(chǎn)廢回收項(xiàng)目，線(xiàn)上與線(xiàn)下同步進(jìn)行。（中國(guó)環(huán)境報(bào)）

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》于2021年1月1日起施行

由生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》）已于2020年11月5日經(jīng)生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2020年11月27日公布，自2021年1月1日起施行。其中名錄中顯示：900-052-31未破損的廢鉛酸電池，運(yùn)輸工具滿(mǎn)足防雨、防滲漏、防遺撒要求，不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。

12月

《貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已于2020年12月4日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)予公布，自2021年5月1日起施行。（貴州人大）