張崢：建議啟動(dòng)“租賃住房、住房公積金、REITs”三位一體的新一輪住房改革

新華財(cái)經(jīng)北京12月20日電（記者 李亭、余蕊）第二十二屆北大光華新年論壇19日舉行，與會(huì)專家表示，構(gòu)建新發(fā)展格局需加速推動(dòng)租賃住房建設(shè)，建議啟動(dòng)“租賃住房、住房公積金、REITs”三位一體的新一輪住房改革，應(yīng)對(duì)租賃住房面臨的土地資源稀缺、資金短缺、運(yùn)營(yíng)效率低、覆蓋面較小、稅費(fèi)政策不完善等挑戰(zhàn)。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、副院長(zhǎng)張崢認(rèn)為，伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及人口流動(dòng)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市化將帶來(lái)大量的住房需求，尤其是住房租賃的需求。同時(shí)，城鎮(zhèn)化率的進(jìn)一步提升也需要租賃住房市場(chǎng)作為支撐。

發(fā)展租賃住房是新發(fā)展格局下提振消費(fèi)、拓展投資的新思路。張崢表示，解決了城市人口工作地和居住地相一致的問(wèn)題，就能更好地釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)尤其是服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展。而租賃住房有利于降低以往高昂的購(gòu)房和貸款支出，釋放其他消費(fèi)需求。

張崢認(rèn)為，目前高成本的資金、稀缺的土地、低效率的運(yùn)營(yíng)，以及稅費(fèi)等多個(gè)因素，極大地限制了住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。在推動(dòng)租賃住房建設(shè)上，需要確保資金投入和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化，形成低成本租賃住房用地的多渠道供給以及多層次人群的租賃住房供給，特別是保障性租賃住房的供給。

張崢介紹，北大光華租賃住房研究課題組基于長(zhǎng)期研究，建議啟動(dòng)“租賃住房、住房公積金、REITs”三位一體的新一輪住房改革，由地方政府劃撥租賃住房建設(shè)用地，并給予一定的稅費(fèi)減免；住房公積金通過(guò)權(quán)益投資方式，與住房租賃企業(yè)、社會(huì)資本等從供給端參與建設(shè)集中式的租賃住房，住房租賃企業(yè)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)營(yíng)。服務(wù)對(duì)象主要包括繳納公積金的城市白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)工人等各類型租戶，為他們提供差異化的住房產(chǎn)品，租戶可以享受一定的租金優(yōu)惠。租賃住房前期投資可以選擇通過(guò)REITs方式退出。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。