南方電網(wǎng)投千億改造農(nóng)網(wǎng) 社會(huì)資本能共享哪些紅利

中國目前正在啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，將刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長。作為國內(nèi)兩大電網(wǎng)企業(yè)之一，南方電網(wǎng)稱，將在2016后五年內(nèi)投資超1300億元來參與這一輪農(nóng)村電網(wǎng)的改造工程。

南方電網(wǎng)在3月31日通過其官網(wǎng)對(duì)外透露，公司正在“按照國務(wù)院的要求”，“十三五”期間公司將“加大農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資力度，投資超過1300億元”。南方電網(wǎng)同時(shí)宣稱要“在投資過程中，堅(jiān)持開放性，吸引社會(huì)資金合作”。

最近公布的國家“十三五”規(guī)劃綱要稱，“要加大貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造力度”。此前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，以補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促穩(wěn)增長、惠民生。

會(huì)議稱，結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和扶貧搬遷等，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，可以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)，是一舉多得的重要舉措。

會(huì)議決定，一是加快西部及貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)；二是結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等，推動(dòng)平原村機(jī)井用電全覆蓋；三是開展西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，而實(shí)施這些工程，“預(yù)計(jì)總投資7000億元以上”。同時(shí)，“要在繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力體制改革拓寬融資渠道，用商業(yè)機(jī)制吸引社會(huì)資本參與農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造”。

國家能源局稱，農(nóng)村電網(wǎng)點(diǎn)多面廣，遍布全國各地，工程量較大，投資大，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作用明顯。

“這次農(nóng)網(wǎng)改造將響應(yīng)國家的精準(zhǔn)扶貧要求。”南方電網(wǎng)計(jì)劃發(fā)展部副主任王志勇在3月22日這樣解讀該公司關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)改造的行動(dòng)：“新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)以問題和需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)投資，資金向新型小城鎮(zhèn)、中心村及貧困地區(qū)傾斜，著力解決扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣電網(wǎng)建設(shè)滯后、云南藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性不高等問題。”

王志勇稱，南方電網(wǎng)的“資金重點(diǎn)投向完善配電網(wǎng)網(wǎng)架、電壓質(zhì)量治理、提升智能化水平和裝備水平、提高農(nóng)村電網(wǎng)抗自然災(zāi)害能力等領(lǐng)域”。

由于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資規(guī)模大，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、勞動(dòng)密集的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)力強(qiáng)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長也具有直接作用，可以直接促進(jìn)投資、消費(fèi)。國家電網(wǎng)總經(jīng)理舒印彪曾在2015年向媒體表示，作為重要的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級(jí)不僅投資規(guī)模大，而且具有產(chǎn)業(yè)鏈長、勞動(dòng)密集的特點(diǎn)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)以及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要意義。

舒印彪稱，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造投資中約2/3用于購買電力設(shè)備和材料，這將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)水泥、鋼鐵、鋁材、電力設(shè)備制造等行業(yè)生產(chǎn)銷售的大幅增加，給建筑、安裝行業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

公開資料顯示，國家電網(wǎng)在2015年新增農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的實(shí)施，將帶動(dòng)電工制造、鋼鐵有色、建筑安裝等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4700億元以上，支撐就業(yè)崗位320萬個(gè)，增加家用電器行業(yè)產(chǎn)值3100億元以上。

值得關(guān)注的是，農(nóng)網(wǎng)改造所需設(shè)備大部分是一二次設(shè)備。一次設(shè)備是指發(fā)、輸、配電的主系統(tǒng)上所使用的設(shè)備，如發(fā)電機(jī)、變壓器、斷路器、隔離開關(guān)、母線、電力電纜和輸電線路等；二次設(shè)備則是指對(duì)一次設(shè)備的工作進(jìn)行控制、保護(hù)、監(jiān)察和測(cè)量的設(shè)備，如測(cè)量?jī)x表、繼電器、操作開關(guān)、按鈕、自動(dòng)控制設(shè)備、計(jì)算機(jī)、信號(hào)設(shè)備、控制電纜以及提供這些設(shè)備能源的一些供電裝置(如蓄電池、硅整流器等).

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。