南昌醫(yī)療扶貧“對(duì)癥下藥”

在南昌，有關(guān)部門精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困人口有7萬余人，其中半數(shù)以上是因病致貧、因病返貧的。如何讓這些人斬?cái)唷案F根”，摘掉“窮帽子”？今年，南昌市衛(wèi)計(jì)委啟動(dòng)了“醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧”工作，推出了大病免費(fèi)救治、疾病應(yīng)急救助、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室服務(wù)能力、增強(qiáng)群眾防病意識(shí)等一攬子醫(yī)療衛(wèi)生扶貧舉措，旨在減輕貧困群眾看病費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓患者得到及時(shí)救治，從而助力精準(zhǔn)扶貧。

疾病成脫貧“攔路虎”

對(duì)一些困難群體來說，“一場大病拖垮一個(gè)小康家庭”是無奈的現(xiàn)實(shí)。“自從得了病以后，不僅積蓄花掉了，還欠了親戚朋友不少的錢。”來自南昌市新建區(qū)的張先生說，2014年他在醫(yī)院查出患有白血病，這兩年光治病就花了10多萬元，但仍沒有痊愈?！拔屹嵅涣隋X，沒有收入，后續(xù)治療還要花錢?！闭f到疾病帶來的困難，張先生眼睛里噙著淚水。

“因病致貧”并非空穴來風(fēng)，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，一場大病不啻為一場災(zāi)難，沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)可能壓垮不少家庭，重大疾病已經(jīng)成為橫亙在脫貧路上最大的“攔路虎”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南昌市與全省情況相似，因病致貧率為57.3%，因病致殘率為12.1%，疾病是導(dǎo)致貧困的主要原因之一。

如何掃除這只“攔路虎”？從今年起，南昌市衛(wèi)計(jì)委將通過統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生政策實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧措施，強(qiáng)化貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施一體化管理，落實(shí)城鄉(xiāng)對(duì)口支援政策，加大貧困人群重大衛(wèi)生民生工程和疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施力度，提升疾病預(yù)防控制水平。

南昌市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為貧困百姓解決看病就醫(yī)方面的實(shí)際問題，減輕他們的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，讓他們有更多的獲得感，是所有醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧措施的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過兩年時(shí)間，南昌要使困難群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)和健康水平達(dá)到全市平均水平。

醫(yī)療扶貧從“精準(zhǔn)”下手

“只要家里有一人得了大病，除了花費(fèi)大量金錢外，還要有人24小時(shí)陪伴，這兩人都不能勞動(dòng)，沒有收入，沒有厚實(shí)家底肯定撐不住?！闭谧≡旱膭⑴空f，自從她生病后，丈夫帶她到全國各大醫(yī)院求醫(yī)，花費(fèi)了幾十萬，家庭陷入了貧困。

南昌市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管處處長裘國亮說，群眾一旦得了大病，要支付一筆不菲的醫(yī)療費(fèi)用，如果沒有社會(huì)保障的兜底，很多人會(huì)因病致貧返貧，這就需要綜合發(fā)揮醫(yī)保、醫(yī)療救助、大病免費(fèi)救治、費(fèi)用減免等政策的作用，防止他們掉進(jìn)貧困的“泥潭”。

據(jù)了解，今年南昌市將精準(zhǔn)實(shí)施“光明微笑”、兒童兩病免費(fèi)救治、尿毒癥免費(fèi)血透救治、貧困家庭重性精神病患者免費(fèi)救治、貧困家庭婦女“兩癌”免費(fèi)救治、貧困艾滋病機(jī)會(huì)性感染者患者救治、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女兩癌免費(fèi)篩查等重大衛(wèi)生民生工程項(xiàng)目，對(duì)貧困村全面組織開展篩查，把符合救治的對(duì)象全部納入免費(fèi)救治范圍，做到免費(fèi)救治全覆蓋。

除此之外，南昌還將在全市市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院對(duì)貧困患者（城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象）實(shí)施“七免三先一后”惠民便民政策，即免收普通門診掛號(hào)費(fèi)、注射手續(xù)費(fèi)、換藥手續(xù)費(fèi)、住院的三大常規(guī)（血液、大小便）檢查費(fèi)、胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)，對(duì)急需救治的病人實(shí)行先檢查、先診斷、先搶救治療，后辦入院手續(xù)和交費(fèi)，滿足貧困患者的實(shí)際需求。

貧困人口“病有良醫(yī)”

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與百姓最密切，這些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力強(qiáng)了，很多疾病就可以早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，可以避免因病致貧返貧?！濒脟琳f，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療力量，可以讓貧困地區(qū)人口實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”，不必扎堆去城里的大醫(yī)院看病，既利于遏制“小病變大病”，又可以節(jié)省病患家庭的醫(yī)療費(fèi)用、來回奔波等支出，更有利于分級(jí)診療制度的建立。

目前，南昌市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系布局已基本完成，老百姓看病就醫(yī)更加便捷。但是，部分貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，衛(wèi)生資源相對(duì)不足，服務(wù)能力不高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)可及性差，有的貧困村衛(wèi)生室公有化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還未完成，難以滿足貧困地區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)需求。

如何讓貧困群眾在家門口看得好病？今年，南昌將從市、縣公立醫(yī)院選拔55名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔80名優(yōu)秀年輕醫(yī)生到貧困村衛(wèi)生室開展對(duì)口幫扶。啟動(dòng)80個(gè)貧困村所在55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)科達(dá)標(biāo)建設(shè)，重點(diǎn)提升兒科、婦產(chǎn)、高血壓、糖尿病、中醫(yī)館和外科一級(jí)手術(shù)的診斷、治療、管理能力。

此外，南昌市衛(wèi)計(jì)委還將深化“服務(wù)在基層、健康進(jìn)家門”活動(dòng)，定期組織醫(yī)療隊(duì)深入貧困村開展巡回義診，市級(jí)醫(yī)院每年不少于4次，縣級(jí)醫(yī)院每年不少于2次，為貧困村村民建檔立卡，解決貧困群體實(shí)際醫(yī)療需求。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。