重大裝備國產(chǎn)化 還需邁過幾道坎

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，重點、難點和出路都在制造業(yè)。重大裝備國產(chǎn)化是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口——

“裝備業(yè)發(fā)展較快，但高端占比小、產(chǎn)業(yè)層次不高”

3月23日，我國首臺國產(chǎn)化CAP1000和CAP1400核電站屏蔽主泵泵殼同時完工，從安徽應(yīng)流集團霍山鑄造有限公司發(fā)貨，交付沈陽鼓風(fēng)機集團有限公司，將分別用于國家CAP1000三代核電標(biāo)志性項目和國家重大專項CAP1400示范工程。主泵泵殼首次發(fā)貨引起國內(nèi)核電行業(yè)關(guān)注，核電站業(yè)主單位、建設(shè)單位和相關(guān)核電設(shè)備制造單位代表在場共同見證。

“這標(biāo)志著應(yīng)流又一次打破國外技術(shù)壟斷，成功突破核電站核島核心裝備關(guān)鍵技術(shù)壁壘，使我國躋身世界少數(shù)幾個掌握核一級主泵泵殼制造技術(shù)的國家行列。”沈鼓集團核電泵業(yè)公司副總工程師李榮鵬說，主泵是核電站的“心臟”，泵殼是主泵的核心承壓部件，是我國核電裝備國產(chǎn)化最后攻克的堡壘之一。皖企打破國外技術(shù)封鎖，有力提高了核一級主泵國產(chǎn)化水平。

近年來，我省企業(yè)在國內(nèi)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化領(lǐng)域成果不斷，研制的多項關(guān)鍵零部件填補國內(nèi)空白，實現(xiàn)替代進口，為打破國外技術(shù)封鎖、降低國產(chǎn)化成本做出了重要貢獻。自去年12月份以來，僅應(yīng)流集團就有“核動力裝置主設(shè)備金屬保溫層”“第三代核電站主設(shè)備金屬保溫層”等多種產(chǎn)品通過院士專家組鑒定，為安徽制造更多應(yīng)用于核電和國防領(lǐng)域重大項目夯實了基礎(chǔ)。

省統(tǒng)計局最新報告指出，我省裝備制造業(yè)近年來保持了較快發(fā)展態(tài)勢，但多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，高科技、高附加值產(chǎn)品不多。當(dāng)前高端裝備制造業(yè)占比小，產(chǎn)業(yè)層次不高。2015年我省高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值928億元，僅占全部規(guī)模以上工業(yè)的2.3%。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。

“推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進，重點、難點和出路都在制造業(yè)，重大裝備國產(chǎn)化就是實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。”省經(jīng)信委裝備處處長沈忠林說，面對產(chǎn)業(yè)競爭格局的新調(diào)整和搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點的新挑戰(zhàn)，皖企參與重大裝備國產(chǎn)化，必須結(jié)合自身特色和優(yōu)勢，前瞻布局、主動應(yīng)對，才能在新一輪競爭格局中贏得主動權(quán)。

“核心技術(shù)受制于人，必將成為競爭力提升的軟肋”

作為盾構(gòu)機關(guān)鍵零部件，主驅(qū)動減速機產(chǎn)品及技術(shù)曾長期被國外壟斷。皖企成功研發(fā)后，國外產(chǎn)品銷往國內(nèi)的價格一次性降價40%。位于蚌埠市高新區(qū)的行星工程機械有限公司，敏銳地把握到城市軌道交通、隧道等地下工程建設(shè)給盾構(gòu)機行業(yè)帶來的市場機遇，企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)出盾構(gòu)機主驅(qū)動減速機，總體技術(shù)達到國際先進水平，產(chǎn)品可以替代進口。

據(jù)了解，美國的《出口管理條例》對關(guān)鍵零部件技術(shù)出口進行了限制，其中特別明確規(guī)定對華高技術(shù)出口管制政策，涉及的產(chǎn)品不僅包括軍品，更多的是工業(yè)關(guān)鍵零部件、材料和工藝。不少發(fā)達國家都存在類似的對華產(chǎn)品和技術(shù)封鎖。

“重大裝備產(chǎn)品及核心技術(shù)受制于人，必將成為皖企提升競爭力、參與國際競爭的‘軟肋’。”行星機械董事長姚愛民說，重大裝備國產(chǎn)化一次性完全取代難度極大，重在提升國產(chǎn)化率，關(guān)鍵零部件就是要攻破的領(lǐng)域。目前相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中，核心零部件沒有與主機享受同等政策待遇，核心零部件企業(yè)處于邊緣化地位，承受高投入、高風(fēng)險、低回報等多重壓力。建議將核心零部件與主機一同納入相關(guān)規(guī)劃，在重大專項、重點工程中單列，進一步明確支持政策。

在我國目前技術(shù)水平最高、排放水平最低的燃煤電廠之一的重慶神華萬州港電公司2×1050MW燃煤電廠，由合肥皖化電機技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司配套的爐水循環(huán)泵自2014年底正式運行以來，沒有出現(xiàn)過任何故障，超過國外同類設(shè)備在其他電廠表現(xiàn)。皖化電機是國內(nèi)第一家、世界第三家擁有爐水泵制造自主知識產(chǎn)權(quán)的公司，在爐水泵電機和爐水泵生產(chǎn)制造方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品替代進口已應(yīng)用于國內(nèi)多個重大電力工程。

“要在重大裝備國產(chǎn)化領(lǐng)域有更大作為，必須在提高設(shè)計水平、制造水平、制造質(zhì)量上下工夫，用實實在在的過硬產(chǎn)品去證明，安徽制造并不比發(fā)達國家的差。”皖化電機董事長姚崇全說，只有加快重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，中國才能成為受人尊敬的制造業(yè)大國。皖企應(yīng)當(dāng)有這個自信，可以為重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化做出更多的貢獻。

“拆除‘玻璃門、旋轉(zhuǎn)門、彈簧門’，對民企一視同仁”

走訪中，多位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，以民營企業(yè)為主的專業(yè)化核心零部件制造企業(yè)，難以進入國有企業(yè)主導(dǎo)的相對封閉的重大裝備制造體系、或難以平等地與國企、外企參與市場競爭。

目前，讓行星機械公司感到煩惱的是，產(chǎn)品生產(chǎn)出來了，市場卻不如預(yù)期，而這主要是因為許多國內(nèi)大型工程企業(yè)或盾構(gòu)機集團對國產(chǎn)裝備不信任，并在招標(biāo)中設(shè)置形形色色、大大小小的門檻，讓民企望而卻步、無所適從。

“在參與全國各地的招標(biāo)中，很多地方優(yōu)化民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的政策看上去很美，但因為缺乏細(xì)化和可操作性，在實際落實中，讓企業(yè)感覺始終隔著一層玻璃，進不去。”姚愛民說，政策執(zhí)行中的“玻璃門、旋轉(zhuǎn)門、彈簧門”問題雖有所好轉(zhuǎn)，但仍在困擾著民營企業(yè)，市場拓展屢屢受到制約。

皖化電機公司也存在類似的遭遇。“一個電廠投資一般都幾十億元，而爐水泵占電廠投資不到百分之一。業(yè)主方通常為國有企業(yè)，由于種種原因，電廠承建方或業(yè)主方負(fù)責(zé)人或以對產(chǎn)品質(zhì)量不放心為由拒絕國產(chǎn)設(shè)備，或以不在乎投資額為由購買國外高價設(shè)備，企業(yè)在參與招投標(biāo)過程中常遇刁難，處境尷尬。”姚崇全說。

“改變核心零部件國產(chǎn)化水平整體不高的局面，僅僅依靠市場、依靠企業(yè)、依靠現(xiàn)行政策難以突破，必須采取強有力的產(chǎn)業(yè)政策積極推動重大裝備核心零部件國產(chǎn)化。”應(yīng)流集團董事長杜應(yīng)流認(rèn)為，在核心零部件制造上，我國設(shè)備能力已經(jīng)具備，技術(shù)也不再是重要障礙，尤其是部分民營企業(yè)通過靈活的市場化方式整合全球人才、技術(shù)和設(shè)備，已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)难邪l(fā)實力和一定的突破能力。要對符合條件的民企一視同仁，納入核心零部件研制單位定點布局，并實行動態(tài)清單管理，鼓勵符合條件的民營企業(yè)積極參與重大裝備國產(chǎn)化。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。