墨西哥能源改革提速

4月1日起，墨西哥汽油進(jìn)口市場將提前9個月對私人企業(yè)開放。這將改變目前由墨西哥國家石油公司壟斷該國石油進(jìn)口的現(xiàn)狀，任何一家有資質(zhì)的企業(yè)都將可以從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

墨西哥在能源領(lǐng)域的一系列改革措施引發(fā)了國際投資者的興趣。上述消息發(fā)布后，美國海灣石油公司宣布將成為墨西哥第一家私營汽油經(jīng)銷商，將從加拿大和美國向墨西哥進(jìn)口石油，并計(jì)劃于6月份在墨開設(shè)四家加油站，2016年增至100家。海灣公司的長期目標(biāo)是占據(jù)墨西哥25%的市場份額。

墨西哥能源部表示，目前已經(jīng)有5家企業(yè)有興趣從美國通過鐵路向墨西哥進(jìn)口石油。墨西哥加油站企業(yè)家協(xié)會透露，已有多家跨國石油公司對進(jìn)入墨西哥汽油銷售市場表示出濃厚興趣，包括?？松梨?、雪佛龍、德士古等。

墨西哥石油銷售協(xié)會主席安赫爾·加西亞認(rèn)為，放開石油進(jìn)口將減輕國家石油公司的壓力，同時也將刺激在石油倉儲、運(yùn)輸、物流等行業(yè)的投資。

墨西哥能源改革計(jì)劃原定于2017年放開石油進(jìn)口。近期，墨政府加速了在石油領(lǐng)域的能源改革進(jìn)程。此前還提前部分放開了汽油價格，允許其跟隨美國市場價格浮動3%，而這項(xiàng)政策原定于2018年實(shí)施。

面向國內(nèi)外公私營企業(yè)的石油開采招標(biāo)也一直在進(jìn)行。自2014年起，墨西哥已經(jīng)舉行了兩輪石油勘探和開采招標(biāo)，與30家國內(nèi)外企業(yè)簽署了許可協(xié)議。今年12月，還位于墨西哥灣的深海油田將再一次進(jìn)行招標(biāo)，屆時將簽署10項(xiàng)開采許可協(xié)議。墨能源部透露，目前已有9家企業(yè)確定投標(biāo)，21家企業(yè)表示有興趣參加招標(biāo)。

除石油開采、進(jìn)口和銷售，墨與石油行業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域也期待更多投資進(jìn)入。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，墨西哥已經(jīng)有20多年沒有修建新的輸油管道和儲油站，且目前所有的輸油和儲油設(shè)施都屬于國家石油公司。雖然放開了汽油進(jìn)口，但運(yùn)輸和儲存汽油的基礎(chǔ)設(shè)施不足是實(shí)現(xiàn)市場多樣化的一大障礙。墨能源部表示，目前已經(jīng)有2家企業(yè)有意向在墨投資修建輸油管道。

墨西哥曾經(jīng)是石油出口國，但由于處于壟斷地位的國家石油公司效率低下，稅收和債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，導(dǎo)致技術(shù)更新緩慢，產(chǎn)量下降，已淪為石油進(jìn)口國。目前，進(jìn)口汽油占墨西哥汽油消費(fèi)量的50%，天然氣進(jìn)口從1997年的3%增至33%。在深海以及頁巖氣開采方面，僅憑國家石油公司的一己之力無法滿足更高的技術(shù)和資金要求，需要更多資本的參與。

在此背景下，墨西哥政府于2013年開始推行能源改革，希望通過改革，可以吸引相關(guān)行業(yè)的投資，使石油重新成為經(jīng)濟(jì)增長的動力。墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托曾表示，墨西哥油氣市場將由一家國有企業(yè)壟斷汽、柴油生產(chǎn)、進(jìn)口、運(yùn)輸、銷售各個環(huán)節(jié)，向一個充分開放和競爭的市場轉(zhuǎn)變。

墨能源部長佩德羅·華金表示，改革后的墨西哥能源工業(yè)將吸引近千億美元的投資，其中絕大部分將投向油氣領(lǐng)域。

但分析人士也認(rèn)為，相關(guān)配套政策的缺乏或?qū)⒂绊懜母镄Ч?。比如，墨西哥尚未制定新建油氣運(yùn)輸、儲存等基礎(chǔ)設(shè)施以及私營企業(yè)使用國家石油公司相關(guān)設(shè)施的規(guī)定等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。