杭州打出實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)“組合拳”

“32條意見(jiàn)，條條是干貨，將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)減輕負(fù)擔(dān)270億元左右?！比涨?，浙江省杭州市政府出臺(tái)降成本、減負(fù)擔(dān)、去產(chǎn)能，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)。

一家成立30多年的實(shí)體企業(yè)董事長(zhǎng)透露，當(dāng)前企業(yè)既面臨國(guó)際市場(chǎng)需求降低，又承擔(dān)銀行融資成本高、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重等多重壓力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難度超過(guò)2008年全球金融危機(jī)前后。

據(jù)了解，杭州市從2015年12月開(kāi)始起草32條意見(jiàn)，一方面是中央有“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的要求，另一方面是切合企業(yè)需求。杭州市30多個(gè)調(diào)查組去年在280多家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，收集了很多關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、稅賦負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，需要條條有落實(shí)、回應(yīng)。

杭州市減負(fù)“組合拳”中，給實(shí)體企業(yè)感受最明顯的是降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。市政府明確責(zé)令市金融辦、財(cái)政局引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)前景好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，但暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，對(duì)破產(chǎn)重組企業(yè)提供必要資金支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷對(duì)路的中小企業(yè)及小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠利率支持，金融機(jī)構(gòu)保持區(qū)域信貸規(guī)模投放總量平衡等。

杭州市經(jīng)信委有關(guān)人士透露，該委正在牽頭各區(qū)、縣（市）政府，對(duì)有市場(chǎng)、有回款、有效益但暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的小微企業(yè)給予貸款貼息。貼息比例不超過(guò)貸款基準(zhǔn)利息的50%。同時(shí)，市財(cái)政將按照各區(qū)、縣（市）政府實(shí)際支付貼息資金總額的30%給予各區(qū)、縣（市）一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

杭州市各區(qū)、縣（市）要擴(kuò)大政府設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急資金規(guī)模和管理平臺(tái)，完善企業(yè)申請(qǐng)的受理、審核、審批工作。進(jìn)一步健全企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，幫助部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、市場(chǎng)前景好但暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān)。對(duì)中小企業(yè)及小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，其擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)2%的，由各區(qū)、縣（市）政府補(bǔ)貼0.5個(gè)百分點(diǎn)。

在適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面，杭州市決定臨時(shí)性減征醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)部分每年減征1個(gè)月，生育保險(xiǎn)費(fèi)率下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排，適時(shí)將生育保險(xiǎn)并入醫(yī)療保險(xiǎn)管理范圍。杭州市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，僅此兩項(xiàng)，每年約減少10.8億元財(cái)政收入。

3月底前，杭州市各級(jí)各部門(mén)須出臺(tái)32條意見(jiàn)中的相關(guān)政策條款的實(shí)施細(xì)則。對(duì)不作為、亂作為、慢作為導(dǎo)致政策執(zhí)行不力、工作落實(shí)不到位的單位或個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)與公開(kāi)通報(bào)曝光。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。