政協(xié)委員華士飛建議加快兵團棉花產(chǎn)業(yè)

全國兩會期間，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)民宗委副主任、原兵團司令員華士飛與其他委員一起，議改革謀發(fā)展，積極履行職責。近日，華士飛接受專訪，表達了他對兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱切關(guān)注。

多年來，在國家大力支持下，兵團堅定不移發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了從擴規(guī)模、提單產(chǎn)到增效益、提質(zhì)量的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，已成為我國最大的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和惟一的長絨棉生產(chǎn)基地。

華士飛說“：棉花生產(chǎn)事關(guān)國家戰(zhàn)略物資安全。棉花產(chǎn)業(yè)是兵團重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在促進兵團經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、職工增收中具有重要作用。當前和今后一個時期，棉花收入仍將是兵團尤其是南疆師團職工主要收入來源。依托優(yōu)質(zhì)棉花基地，加快兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是棉紡基地建設(shè)能創(chuàng)造更多就業(yè)機會。”

近年，在國家對新疆和兵團實施棉花目標價格改革試點及促進紡織服裝業(yè)發(fā)展的政策支持下，兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜成績，但仍然存在一些困難。

華士飛認為，首先，國家為挽救棉花產(chǎn)業(yè)實施宏觀調(diào)控政策，在新疆啟動了棉花目標價格改革試點，希望將棉花的價格機制交給市場。同時，國外的棉花大量進入中國，而兵團種植棉花的成本又逐年攀升，致使植棉職工收入下降，影響了種植棉花的積極性。其次，由于紡織工業(yè)不景氣，導致棉花市場需求減少，從而影響了棉花的銷售。第三，兵團棉花資源轉(zhuǎn)換率不高，棉花資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，以及新疆紡織產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，制約了棉紡織業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展。

“在綜合考慮棉花產(chǎn)業(yè)安全、自我保障水平、市場地位等的基礎(chǔ)上，應通過國家的頂層設(shè)計，對棉花產(chǎn)業(yè)進行戰(zhàn)略定位，優(yōu)化棉花區(qū)域布局，提升棉花品質(zhì)，提高我國特別是新疆及兵團棉花的國際市場競爭力。”華士飛說。？

全國兩會期間，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)民宗委副主任、原兵團司令員華士飛與其他委員一起，議改革謀發(fā)展，積極履行職責。近日，華士飛接受了記者專訪，表達了他對兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱切關(guān)注。

多年來，在國家大力支持下，兵團堅定不移發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了從擴規(guī)模、提單產(chǎn)到增效益、提質(zhì)量的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，已成為我國最大的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和惟一的長絨棉生產(chǎn)基地。

華士飛說：“棉花生產(chǎn)事關(guān)國家戰(zhàn)略物資安全。棉花產(chǎn)業(yè)是兵團重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在促進兵團經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、職工增收中具有重要作用。當前和今后一個時期，棉花收入仍將是兵團尤其是南疆師團職工主要收入來源。依托優(yōu)質(zhì)棉花基地，加快兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是棉紡基地建設(shè)能創(chuàng)造更多就業(yè)機會。”

近年，在國家對新疆和兵團實施棉花目標價格改革試點及促進紡織服裝業(yè)發(fā)展的政策支持下，兵團棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜成績，但仍然存在一些困難。

華士飛認為，首先，國家為挽救棉花產(chǎn)業(yè)實施宏觀調(diào)控政策，在新疆啟動了棉花目標價格改革試點，希望將棉花的價格機制交給市場。同時，國外的棉花大量進入中國，而兵團種植棉花的成本又逐年攀升，致使植棉職工收入下降，影響了種植棉花的積極性。其次，由于紡織工業(yè)不景氣，導致棉花市場需求減少，從而影響了棉花的銷售。第三，兵團棉花資源轉(zhuǎn)換率不高，棉花資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，以及新疆紡織產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，制約了棉紡織業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展。

“在綜合考慮棉花產(chǎn)業(yè)安全、自我保障水平、市場地位等的基礎(chǔ)上，應通過國家的頂層設(shè)計，對棉花產(chǎn)業(yè)進行戰(zhàn)略定位，優(yōu)化棉花區(qū)域布局，提升棉花品質(zhì)，提高我國特別是新疆及兵團棉花的國際市場競爭力。”華士飛說。

華士飛建議，國家繼續(xù)加大支持兵團優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)并將其納入國家“十三五”規(guī)劃，增加資金投入，加大棉花良種培育研究和國內(nèi)加工設(shè)備研發(fā)、更新改造力度，推進全程機械化，繼續(xù)深化棉花目標價格改革，進一步改進完善補貼方式，形成共同推進改革深入的合力，穩(wěn)定棉花目標價格，保障棉農(nóng)收益。

華士飛說：“在國際上，大棉商牢牢把握市場價格話語權(quán)，在影響市場供應和價格波動中扮演著重要角色。兵團目前正在組建棉花集團，國家應支持兵團棉花集團更好地發(fā)揮集團化優(yōu)勢，在增強市場話語權(quán)、承擔國家商業(yè)儲備方面發(fā)揮積極作用。”

華士飛表示：“近年來，兵團棉花質(zhì)量之所以下滑主要是重視產(chǎn)量，而忽視了質(zhì)量。質(zhì)量是占領(lǐng)市場、擁有市場最關(guān)鍵的核心因素，兵團發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)說到底還要靠‘內(nèi)外兼修’，要下決心壓縮非宜棉面積，依靠國家宏觀政策調(diào)控的同時，提高棉花質(zhì)量，加強管理，更好地提升兵團棉花產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。”