歐盟批準(zhǔn)中法共建英國核電站 項(xiàng)目阻力依然存在

歐委會(huì)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)近日發(fā)表聲明稱，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中法在英國的核電站合作項(xiàng)目不會(huì)妨礙英國電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)閰⑴c的兩家公司所占市場(chǎng)份額十分有限，因此歐委會(huì)批準(zhǔn)了該項(xiàng)目。

隨后，中國外交部發(fā)言人回應(yīng)稱，歡迎歐盟作出上述決定。

中廣核董事長賀禹表示，目前雙方正在進(jìn)行深入磋商和談判，將盡快促成欣克利角Ｃ核電項(xiàng)目最終投資決策條件。

有業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，歐盟的批準(zhǔn)，意味著該項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步提速。

項(xiàng)目阻力依然存在

記者了解到，欣克利角C核電站將是英國最大的核電站，該核電站計(jì)劃在2025年建成運(yùn)營，滿足英國7%的能源需求。

去年10月，中廣核集團(tuán)和法國電力集團(tuán)（EDF）正式簽訂協(xié)議，共同投資興建英國欣克利角C核電項(xiàng)目。但自投資協(xié)議簽署以來，欣克利角C項(xiàng)目就遇到不少阻力，先是法國電力推遲就投資英國欣克利角C核電站項(xiàng)目做出決定，后是首席財(cái)務(wù)官托馬斯·皮克馬爾辭職。

一位了解該項(xiàng)目的核電人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，雖然歐盟批準(zhǔn)了，但阻力和不確定性依然存在。此前中法的聯(lián)合聲明中提到，雙方做出的最后投資決定還取決于四個(gè)條件，包括完成投資協(xié)議的完整版文件、EDF對(duì)其融資計(jì)劃的最終確定、EDF與中廣核董事會(huì)的批準(zhǔn)以及中國和歐洲并購當(dāng)局及其他政府部門有關(guān)部門的批準(zhǔn)。

“EDF董事會(huì)內(nèi)部都還有爭(zhēng)議，認(rèn)為該項(xiàng)目投資巨大，會(huì)令公司財(cái)務(wù)狀況面臨風(fēng)險(xiǎn)，因而資金一直上不來”，上述人士對(duì)記者表示。

據(jù)了解，隨著電價(jià)下滑，法國電力集團(tuán)債務(wù)不斷上升，業(yè)績壓力也在增大，公司2015年凈利潤為11.9億歐元，同比下滑67.84%。此外，法國電力公司還面臨更新法國國內(nèi)老化核電廠的財(cái)務(wù)壓力，其所需資金高達(dá)550億歐元。

“除了法方資金外，還有可能面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)談不攏之類的問題，一個(gè)造價(jià)如此高昂的項(xiàng)目遇到這些問題都是難免的，目前來看，要馬上開工是不可能的。”另一位核電央企人士表示。

前述核電人士提到，此前法國總統(tǒng)奧朗德和英國首相卡梅倫均已對(duì)該項(xiàng)目表示支持，隨著歐盟的批準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施步伐將進(jìn)一步加快，法國政府未來還有可能注資。

中廣核預(yù)計(jì)年中啟動(dòng)GDA

事實(shí)上，對(duì)中廣核而言，欣克利角C項(xiàng)目并不是最終目的，只是進(jìn)入到英國核電市場(chǎng)的一張門票，欣克利角C項(xiàng)目后，還要參與法方主導(dǎo)的塞茲韋爾C項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)布拉德維爾B項(xiàng)目由中方主導(dǎo)開發(fā)，擬采用中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”。

不過，要想在英國落地中國核電技術(shù)，最大難關(guān)便是通過通用設(shè)計(jì)審查（簡(jiǎn)稱GDA）。GDA號(hào)稱世界上最嚴(yán)格的技術(shù)審查，這也在英國獲得批建的前提條件，審查一般需要四到五年時(shí)間，以法國EPR技術(shù)為例，從2007年啟動(dòng)GDA，直到2012年底才獲得通過。

除了時(shí)間久之外，費(fèi)用高昂也是中廣核必須面臨的問題。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從業(yè)內(nèi)人士了解到，在GDA審查過程中，英國監(jiān)管部門是收費(fèi)審查，前后所有成本加起來便要數(shù)十億元。

事實(shí)上，中廣核為開拓英國市場(chǎng)做了諸多鋪墊。2月23日，中廣核面向英國、泰國等十國召開華龍一號(hào)技術(shù)推介會(huì)，其表示，在核電建設(shè)方面，已經(jīng)能為國際客戶提供多樣性的核電綜合解決方案，包括工程建設(shè)總承包模式（EPC）、建設(shè)-擁有-運(yùn)營的BOO模式、建設(shè)-運(yùn)營-轉(zhuǎn)讓的BOT模式等。

記者最新了解到，中廣核預(yù)計(jì)今年年中正式申請(qǐng)GDA，希望能在2020年到2021年完成。