合肥：大力促進(jìn)教育公平 持續(xù)提升教育質(zhì)量

“十三五”期間，全市共新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園589所，新增學(xué)位37萬(wàn)個(gè)，預(yù)計(jì)2020年年底在園幼兒公辦率和普惠率分別達(dá)到或超過(guò)50%和80%。

本報(bào)訊10月19日上午，“決勝小康看合肥——2020年民生工程建設(shè)成就巡禮系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)”舉行，記者從會(huì)上獲悉，近年來(lái)，我市強(qiáng)力推進(jìn)教育改革，不斷擴(kuò)大教育規(guī)模，大力促進(jìn)教育公平，持續(xù)提升教育質(zhì)量，提前2年實(shí)現(xiàn)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市）區(qū)全覆蓋。

加大財(cái)政投入推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠

在學(xué)前教育方面，2020年我市已投入使用的幼兒園數(shù)1266所，較2019年增加71所。其中公辦園538所，普惠性民辦園574所。2020年在園幼兒數(shù)約32.2萬(wàn)人，較2019年約增加1.97萬(wàn)人。預(yù)計(jì)2020年年底在園幼兒公辦率和普惠率分別達(dá)到或超過(guò)50%和80%。

近年來(lái)，我市加大財(cái)政投入，推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠，建立市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，2016～2020年市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金共設(shè)立9.29億元用于支持學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。制定公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)；修訂《合肥市促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展市級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理辦法》，市區(qū)普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)提至最高2860元/年/生。與此同時(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)，修訂《合肥市城市學(xué)前教育設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2011－2020年）》，調(diào)整幼兒園配建千人指標(biāo)，由2011年的30‰調(diào)整到2017年的42‰，局部地區(qū)最高達(dá)50‰。進(jìn)一步加快幼兒園建設(shè)，“十三五”期間，全市新建改擴(kuò)建幼兒園346所、新增學(xué)位9萬(wàn)個(gè)。

“十三五”期間全市新建改擴(kuò)建中小學(xué)243所

義務(wù)教育方面，截至目前，全市義務(wù)教育學(xué)校748所（其中小學(xué)510所、初中238所），在校生83.7萬(wàn)人（其中小學(xué)57.2萬(wàn)人、初中26.5萬(wàn)人）。2016～2020年，中央、省、市各級(jí)財(cái)政共投入39.93億元用于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制項(xiàng)目，受益學(xué)生369.33萬(wàn)人次。其中，免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)28.46億元，提供免費(fèi)教科書(shū)和作業(yè)本5.09億元，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助金0.97億元，維修改造農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校5.41億元。

據(jù)悉，“十三五”期間，市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付用于中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)資金達(dá)73.28億元，其中2020年13.33億元。

教育項(xiàng)目持續(xù)加快，學(xué)位供給穩(wěn)步擴(kuò)大，“十三五”期間全市新建改擴(kuò)建中小學(xué)243所，新增學(xué)位28萬(wàn)個(gè)。全市2020年建設(shè)中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目193個(gè)，其中中小學(xué)97個(gè)、幼兒園96個(gè)。2020年全年建成中小學(xué)項(xiàng)目53個(gè)、新增學(xué)位7.5萬(wàn)個(gè)；建成幼兒園項(xiàng)目63個(gè)、新增學(xué)位2.4萬(wàn)個(gè)。

完善義務(wù)教育保障機(jī)制確保學(xué)有所教

在學(xué)生資助方面，2007年開(kāi)始實(shí)施中職國(guó)家助學(xué)金項(xiàng)目，2010年普通高中國(guó)家助學(xué)金項(xiàng)目啟動(dòng)。2016年以來(lái)，我市高中階段項(xiàng)目資金總投入10.59億元，累計(jì)發(fā)放88.84萬(wàn)人次。2016年10月，安徽省啟動(dòng)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，市教育局及時(shí)下發(fā)通知，明確措施。2016年以來(lái)，發(fā)放高中階段建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金3.43萬(wàn)人次，發(fā)放6200萬(wàn)元；發(fā)放建檔立卡免學(xué)費(fèi)4.68萬(wàn)人次，發(fā)放5896萬(wàn)元。

為了確保學(xué)有所教，我市完善義務(wù)教育保障機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)保障水平。從2018年起，在義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)省定基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村地區(qū)滿100人不足200人的學(xué)校按200人核定公用經(jīng)費(fèi)；將特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省定6000元提高至8000元，學(xué)前、高中階段比照?qǐng)?zhí)行。與此同時(shí)，保障隨遷子女入學(xué)。每年度通過(guò)社居委、派出所及時(shí)掌握隨遷子女適齡少年人數(shù)、分布和學(xué)段，科學(xué)設(shè)置公辦學(xué)?；蛘{(diào)整公辦學(xué)校布局，積極推進(jìn)新城區(qū)學(xué)校擴(kuò)建。入學(xué)后實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一安排活動(dòng)，做到一樣就讀、一樣升學(xué)、一樣免費(fèi)。截至目前，我市隨遷子女?dāng)?shù)超10萬(wàn)人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的13%。外來(lái)人口子女和本地學(xué)生同等政策參加升學(xué)考試。在關(guān)愛(ài)特殊群體教育方面，2020年全市共有600余名特殊群體子女享受入學(xué)優(yōu)待。建立市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，提升176所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和71所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，建成學(xué)校少年宮218所（其中鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮93所），真正把國(guó)家教育惠民政策落到實(shí)處。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。