中消協(xié)約談車企發(fā)布消費警示 合格證質押成汽車銷售潛規(guī)則

頻繁發(fā)生的消費者購車無合格證不能上牌照的問題引發(fā)了行業(yè)關注。昨日，中國消費者協(xié)會（以下簡稱“中消協(xié)”）就合格證抵押問題公開約談了多家車企，并首次指出車輛合格證抵押問題已成為行業(yè)潛規(guī)則。針對消費者購車后沒有車輛合格證就不能上牌照、不能合法上路的問題，中消協(xié)要求車企必須保障消費者購車時獲得合格證的權利。對于合格證問題嚴重的經營者，中消協(xié)將通過大眾傳媒予以披露，提示消費者購買有風險。

合格證抵押貸款非個案

據(jù)了解，車輛合格證是機動車生產企業(yè)開具的證明車輛合格的法定文件。車輛合格證不具有財產屬性及權利內容，但在現(xiàn)實中，市場普遍存在以“車輛合格證抵押貸款”的融資模式。

自去年以來，中消協(xié)不斷接到消費者關于拖欠合格證的投訴，許多車主說購買新車之后，4S店拖欠汽車合格證和發(fā)票，導致他們無法上牌。其中，云南玉溪地區(qū)有數(shù)百名力帆車主因無法獲得合格證，利益受到了損害。中消協(xié)投訴部主任張德志表示，近年來，消費者購車付款后不能按時取得車輛合格證的問題經常發(fā)生，且有增加的趨勢。此類投訴涉及范圍廣、受眾多，極大損害了消費者的合法權益。

根據(jù)中消協(xié)發(fā)布的《2015年全國消協(xié)組織受理汽車產品投訴統(tǒng)計分析》，2015年度，合格證抵押貸款問題已經成為汽車領域的維權熱點問題。

廠商管控現(xiàn)漏洞

北京商報記者調查發(fā)現(xiàn)，目前經銷商把新車合格證拿去銀行抵押，以此來緩解資金緊張的問題，這是現(xiàn)下大部分4S店的做法。每家4S店去生產廠家提車很難一下全部付清車款，部分費用是從金融機構貸款或簽發(fā)金融機構承兌匯票，金融機構要求生產廠家將汽車合格證給其持有，經銷商賣出車后去銀行解除抵押贖回車輛合格證。

“如果因汽車經銷商挪用消費者購車款或者資金鏈斷裂而不能贖回合格證，消費者正常上牌照等權利就無法實現(xiàn)。”張德志告訴北京商報記者，抵押合格證的行為既有經銷商的個人行為，也有生產廠家直接參與其中，直接與貸款機構和經銷商簽訂了三方協(xié)議。

在中消協(xié)律師團成員王惠娟看來，生產廠家應盡到管控義務，保證消費者在購買車輛時獲得合格證。生產企業(yè)對經銷商具有管控的義務，應當保證經銷商在銷售汽車時向消費者交付合格證。

誠信“盲點”再預警

中消協(xié)副秘書長董祝禮表示，隨著汽車市場的快速發(fā)展，消費者的投訴不能合理地解決，將制約汽車行業(yè)的發(fā)展。購車獲得合格證是消費者的首要權利，向消費者提供合格證則是生產企業(yè)與經銷商首要履行的義務。任何經營者之間的債務糾紛等均不能成為損害汽車消費者合法權益的理由。

按照計劃，中消協(xié)正在著手汽車合格證訴訟問題的研究，并針對法律法規(guī)中缺乏明確規(guī)定的“盲點”問題推進維權工作。張德志透露，中消協(xié)約談多家汽車生產企業(yè)目的在于督促汽車生產廠家加強對汽車經銷商的監(jiān)管，同時做好合格證交付流程的管控，確保消費者按時拿到車輛合格證。如果有經銷商因車輛合格證抵押問題侵害了消費者的合法權益，汽車生產廠家應積極承擔責任，幫助消費者解決問題，保護消費者的合法權益。對于合格證問題嚴重的經營者，中消協(xié)將通過向大眾傳媒披露的方式，提示消費者購買風險。