馬榮榮：建議實施“藏糧于民”工程

全國人大代表、寧波市農業(yè)科學研究院院長馬榮榮，今年帶來了《關于提高糧食生產新型主體的糧食儲銷能力的建議》，建議在“十三五”期間實施“藏糧于民”工程，延長糧食產業(yè)鏈，激活糧食生產新型主體增產提質增效的內源活力，確保我國糧食供給的可持續(xù)安全。

糧食生產新型主體是指種糧大戶、種糧家庭農場和種糧經濟合作社。“依靠國家財政投入這一外源動力推動，糧食生產新型主體生產糧食的主動性、積極性這一內源動力尚未激活，糧食供給安全的可持續(xù)保障尚未從根本上得到解決。”馬榮榮代表認為，還需要激活其增產提質增效的內源活力，著重提高糧食生產新型主體的貯藏、加工銷售能力。

馬榮榮代表建議，“十三五”期間，國家財政設立專項資金，支持糧食機械研究機構和生產企業(yè)，研制和生產適合于糧食生產新型主體使用的貯糧筒和糧食加工機械，支持500畝以上的糧食生產新型主體根據其生產的作物類型及生產量建造若干個貯糧筒和一套小型糧食加工設備。建議設立專賬支持糧食生產新型主體足額的貸款資金。另外，建議通過在糧食主產區(qū)實現土地整村流轉，延長土地流轉期，穩(wěn)定土地流轉價格，提高土地流轉的技術門檻等措施，穩(wěn)定糧食生產新型主體的生產場所，提高生產場所的集中度。此外，他還建議加強對糧食生產新型主體的專業(yè)技術培訓和行業(yè)監(jiān)管力度，重點加強糧食生產、儲藏、加工、銷售、質量方面的監(jiān)管。同時，還需要建立適合于現代農業(yè)發(fā)展要求的糧食流通市場秩序。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。