油庫(kù)不夠用了？中國(guó)推遲國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)油計(jì)劃進(jìn)度

中國(guó)推遲了全面完成戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃的時(shí)限，不再以原定的2020年為最后期限。

據(jù)中國(guó)發(fā)改委周末發(fā)布的2016年-2020年“十三五”規(guī)劃綱要草案，中國(guó)擬到2020年完成第二階段戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，并將開(kāi)始針對(duì)進(jìn)一步國(guó)家收儲(chǔ)展開(kāi)初步工作，將建設(shè)成品油儲(chǔ)存庫(kù)。

而按照中國(guó)政府此前提出的規(guī)劃，中國(guó)擬到2020年完成三個(gè)階段的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃。中國(guó)是全球第一大石油消費(fèi)國(guó)，石油對(duì)外依存度高達(dá)60%。

中國(guó)為何要推遲全面完成戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃的時(shí)限呢？彭博情報(bào)（BloombergIntelligence）駐香港分析師LuWang認(rèn)為，“中國(guó)可能已經(jīng)觸及儲(chǔ)油能力的極限，需要時(shí)間建設(shè)新的存儲(chǔ)設(shè)施。一些戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將被存儲(chǔ)在地下，這可能會(huì)花費(fèi)更多時(shí)間來(lái)建設(shè)新設(shè)施，因此推遲了計(jì)劃時(shí)限。”

華爾街見(jiàn)聞此前介紹，中國(guó)早在2001年就明確提出建立國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，并從2003年起開(kāi)始籌建石油儲(chǔ)備基地，規(guī)劃用15年時(shí)間分三期完成油庫(kù)等硬件設(shè)施建設(shè)。儲(chǔ)量計(jì)劃初步是第一期1000萬(wàn)噸~1200萬(wàn)噸，約等于中國(guó)30天的凈石油進(jìn)口量，第二期和第三期分別為2800萬(wàn)噸。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2014年底首次正式公布了國(guó)家石油儲(chǔ)備信息，稱已于2009年完成一期工程建設(shè)，包括舟山、鎮(zhèn)海、大連和黃島四個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，總儲(chǔ)備庫(kù)容為1640萬(wàn)立方米，儲(chǔ)備原油1243萬(wàn)噸，相當(dāng)于大約9100萬(wàn)桶，約為9天的消費(fèi)量。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站2015年12月11日發(fā)布的信息顯示，截至2015年年中，中國(guó)共建成8個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地。接下來(lái)，中國(guó)計(jì)劃新建四個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2015年啟動(dòng)。

“二期儲(chǔ)油庫(kù)建設(shè)完成可能從2015年起推遲兩年左右，三期工程現(xiàn)在尚不明確。”研究機(jī)構(gòu)安迅思（ICISChina）研究部門經(jīng)理LiLi對(duì)彭博社表示。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在去年底發(fā)布的信息中表示，中國(guó)的最終目標(biāo)是到2020年使儲(chǔ)備總量滿足100天的消費(fèi)需求。

國(guó)際通用的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)是90天。而按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息，截至2015年年中，中國(guó)的石油儲(chǔ)備僅可滿足大約29天的需要。

EnergyAspects曾估計(jì)，如果中國(guó)的目標(biāo)是儲(chǔ)備相當(dāng)于90天進(jìn)口量的原油，中國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將需要5.4億至6億桶原油。

IEA今年1月預(yù)計(jì)，2016年中國(guó)將增加1.45億桶儲(chǔ)藏能力。

國(guó)務(wù)院2014年11月在《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》中提出，要加快石油儲(chǔ)備建設(shè)。

國(guó)家發(fā)改委去年初也曾提出，要求建立最低商業(yè)原油庫(kù)存儲(chǔ)備制度，要求原油加工企業(yè)均應(yīng)儲(chǔ)存不低于15天設(shè)計(jì)日均加工量的原油。

中國(guó)鮮少披露商業(yè)或戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備情況。按照中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院今年1月發(fā)布的報(bào)告，截至2015年底，中國(guó)商業(yè)原油儲(chǔ)備能力總量為3.15億桶。但商儲(chǔ)實(shí)際庫(kù)存規(guī)模尚未公開(kāi)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。