中國政府推遲完成戰(zhàn)略油儲計劃的時限

中國推遲了全面完成戰(zhàn)略石油儲備計劃的時限，不再以原定的2020年為最后期限。

據(jù)中國發(fā)改委周末發(fā)布的2016年-2020年“十三五”規(guī)劃綱要草案，中國擬到2020年完成第二階段戰(zhàn)略石油儲備，并將開始針對進(jìn)一步國家收儲展開初步工作，將建設(shè)成品油儲存庫。

而按照中國政府此前提出的規(guī)劃，中國擬到2020年完成三個階段的戰(zhàn)略石油儲備計劃。中國是全球第一大石油消費國，石油對外依存度高達(dá)60%。

中國為何要推遲全面完成戰(zhàn)略石油儲備計劃的時限呢？彭博情報（BloombergIntelligence）駐香港分析師LuWang認(rèn)為，“中國可能已經(jīng)觸及儲油能力的極限，需要時間建設(shè)新的存儲設(shè)施。一些戰(zhàn)略石油儲備將被存儲在地下，這可能會花費更多時間來建設(shè)新設(shè)施，因此推遲了計劃時限。”

華爾街見聞此前介紹，中國早在2001年就明確提出建立國家石油戰(zhàn)略儲備，并從2003年起開始籌建石油儲備基地，規(guī)劃用15年時間分三期完成油庫等硬件設(shè)施建設(shè)。儲量計劃初步是第一期1000萬噸~1200萬噸，約等于中國30天的凈石油進(jìn)口量，第二期和第三期分別為2800萬噸。

國家統(tǒng)計局2014年底首次正式公布了國家石油儲備信息，稱已于2009年完成一期工程建設(shè)，包括舟山、鎮(zhèn)海、大連和黃島四個國家石油儲備基地，總儲備庫容為1640萬立方米，儲備原油1243萬噸，相當(dāng)于大約9100萬桶，約為9天的消費量。

國家統(tǒng)計局網(wǎng)站2015年12月11日發(fā)布的信息顯示，截至2015年年中，中國共建成8個國家石油儲備基地。接下來，中國計劃新建四個項目，預(yù)計2015年啟動。

“二期儲油庫建設(shè)完成可能從2015年起推遲兩年左右，三期工程現(xiàn)在尚不明確。”研究機(jī)構(gòu)安迅思（ICISChina）研究部門經(jīng)理LiLi對彭博社表示。

國家統(tǒng)計局在去年底發(fā)布的信息中表示，中國的最終目標(biāo)是到2020年使儲備總量滿足100天的消費需求。

國際通用的儲備標(biāo)準(zhǔn)是90天。而按照國家統(tǒng)計局信息，截至2015年年中，中國的石油儲備僅可滿足大約29天的需要。

EnergyAspects曾估計，如果中國的目標(biāo)是儲備相當(dāng)于90天進(jìn)口量的原油，中國的戰(zhàn)略石油儲備將需要5.4億至6億桶原油。

IEA今年1月預(yù)計，2016年中國將增加1.45億桶儲藏能力。

國務(wù)院2014年11月在《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》中提出，要加快石油儲備建設(shè)。

國家發(fā)改委去年初也曾提出，要求建立最低商業(yè)原油庫存儲備制度，要求原油加工企業(yè)均應(yīng)儲存不低于15天設(shè)計日均加工量的原油。

中國鮮少披露商業(yè)或戰(zhàn)略石油儲備情況。按照中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院今年1月發(fā)布的報告，截至2015年底，中國商業(yè)原油儲備能力總量為3.15億桶。但商儲實際庫存規(guī)模尚未公開。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。