徐紹史稱：中國經(jīng)濟絕對不會“硬著陸”

國家發(fā)改委主任徐紹史6日表示，中國有條件、有能力、有信心使2016年的經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，中國經(jīng)濟絕對不會“硬著陸”。他表示，2016年將著力加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大煤炭和鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，推進電力、石油等領(lǐng)域混改試點，增加有效投資，積極化解房地產(chǎn)庫存。 　　徐紹史表示，2016年確實面臨著較大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，但我國具備物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、市場需求巨大、區(qū)域發(fā)展空間廣闊、生產(chǎn)要素質(zhì)量提升、宏觀調(diào)控經(jīng)驗豐富五方面的有利條件，完全有能力使中國經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間，對發(fā)展的前景充滿信心，經(jīng)濟中國“硬著陸”的預(yù)言一定要落空的，也不存在“中國經(jīng)濟拖累全球經(jīng)濟”現(xiàn)象。針對今年的經(jīng)濟運行，已經(jīng)做好了思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，在適度擴大總需求的同時，著力加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開拓新市場，投資新領(lǐng)域，培育新動能。同時，政策工具箱里有充足的政策，而且還在不斷地研究充實。 　　徐紹史指出，對于結(jié)構(gòu)性改革，具體任務(wù)是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，這些工作正在部署推進。目前，發(fā)改委和相關(guān)部門正從鋼鐵、煤炭兩個產(chǎn)業(yè)入手來化解過剩產(chǎn)能，鋼鐵5年之內(nèi)產(chǎn)能要去掉1-1.5億噸，3到5年內(nèi)，煤炭產(chǎn)能要退出5億噸，減量重組也將在5億噸左右。此外，其他一些過剩產(chǎn)能也在逐項梳理，制定具體的方案，去產(chǎn)能工作正在順利推進。中央已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎補資金，重點幫助國有企業(yè)安置困難職工，有中央政府的指導(dǎo)，有各地政府的精心安排，化解過剩產(chǎn)能絕對不會出現(xiàn)第二次下崗潮。 　　對于國企改革，徐紹史表示，國企抵制結(jié)構(gòu)性改革的情況是不存在的。由于涉及到利益格局的調(diào)整，涉及體制機制的創(chuàng)新等等，改革確實有難度。今年是國企改革任務(wù)落實年，要按照去年出臺的文件持續(xù)推進各項改革和試點。發(fā)改委將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等等領(lǐng)域牽頭開展混合所有制改革的試點。 　　徐紹史稱，今年還要更好地增加有效投資。目前，發(fā)改委已制定了三年的滾動投資計劃，設(shè)立了專項建設(shè)基金支持看得準(zhǔn)、有回報、不新增過剩產(chǎn)能的重點領(lǐng)域的項目建設(shè)，特別是補短板的一些項目。并將進一步優(yōu)化投資的結(jié)構(gòu)，今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5000億，將牢牢抓住一些關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)，補短板，重點支持保障性安居工程、糧食水利、中西部鐵路、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，以及教育、醫(yī)療、文化、體育等等，還有脫貧，特別是異地搬遷脫貧。 　　針對房地產(chǎn)去庫存問題，徐紹史說，去庫存的任務(wù)還很艱巨，一是應(yīng)加快農(nóng)民工市民化的進度，擴大住房的需求，加快城市的棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)等進度，盡量采用貨幣化安置的方式；二是深化住房制度改革，構(gòu)建購和租并舉的住房制度。三是要因地制宜地進行調(diào)控。一二線城市和三四線城市的情況完全不一樣。一二線城市除了用行政手段限購，還可以調(diào)整一些經(jīng)濟政策，如增加住房供地，加快推進保障房建設(shè)和棚改，從而抑制不合理的投機性需求。

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