重慶：支持新能源汽車推廣應(yīng)用激勵(lì)

9月7日，重慶市發(fā)布《重慶市支持新能源汽車推廣應(yīng)用激勵(lì)措施(2020年度)》（簡稱《措施》），通過支持公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用，擴(kuò)大新能源汽車私人消費(fèi)等新一輪激勵(lì)措施，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年鼓勵(lì)市內(nèi)車企推廣應(yīng)用新能源汽車3.64萬輛。

在加快私車推廣方面，《措施》明確提出，對在市內(nèi)銷售并上牌的新能源乘用車，按照指導(dǎo)價(jià)(扣除國補(bǔ)后，下同)進(jìn)行降價(jià)優(yōu)惠的，市財(cái)政及整車企業(yè)所在區(qū)縣財(cái)政分別按優(yōu)惠價(jià)的25%給予整車企業(yè)獎勵(lì)。同一企業(yè)納稅涉及多個(gè)區(qū)縣的，由相關(guān)區(qū)縣根據(jù)企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)按比例分?jǐn)偂?/p>

在公共領(lǐng)域推廣方面，重慶對網(wǎng)約車、出租車、駕考(駕培)、基層公務(wù)出行、公交、物流等多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域，提供財(cái)政獎勵(lì)等激勵(lì)保障政策。

在停車費(fèi)減免方面，新能源汽車在機(jī)場、火車站、公交及公路客運(yùn)站場、駐車換乘(P+R)、公園、文體場館等配建的收費(fèi)停車場(庫)和特級公共停車場停放免收停車費(fèi);新能源汽車在市政道路的路內(nèi)停車位停放免收停車費(fèi)。

在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面，繼續(xù)執(zhí)行充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，研究制定換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，有力促進(jìn)公用快速充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)新建建筑及現(xiàn)有停車場(庫)充電設(shè)施建設(shè)，加快公交專用充電站、高速公路服務(wù)區(qū)公用充電站以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場專用充電設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城市換電站建設(shè)。

全文如下：

重慶市支持新能源汽車推廣應(yīng)用激勵(lì)措施(2020年度)

為貫徹落實(shí)全市汽車摩托車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，充分發(fā)揮新能源汽車在我市汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，加快推動新能源汽車推廣應(yīng)用，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本激勵(lì)措施。

一、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)國家乘用車“雙積分”管理政策，堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮整車企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動和政企聯(lián)動，支持公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用，擴(kuò)大新能源汽車私人消費(fèi)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化使用環(huán)境，加快新能源汽車推廣應(yīng)用，促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，鼓勵(lì)市內(nèi)車企推廣應(yīng)用新能源汽車3.64萬輛。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快私人領(lǐng)域新能源乘用車推廣應(yīng)用。

鼓勵(lì)整車企業(yè)針對私人用戶加大促銷力度，加速拓展私人市場。對在市內(nèi)銷售并上牌的新能源乘用車按照指導(dǎo)價(jià)(扣除國補(bǔ)后，下同)進(jìn)行降價(jià)優(yōu)惠的，市財(cái)政及整車企業(yè)所在區(qū)縣財(cái)政分別按優(yōu)惠價(jià)的25%給予整車企業(yè)獎勵(lì)。同一企業(yè)納稅涉及多個(gè)區(qū)縣(自治縣，含兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)，以下統(tǒng)稱區(qū)縣)的，由相關(guān)區(qū)縣根據(jù)企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)按比例分?jǐn)偂?責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市商務(wù)委，有關(guān)區(qū)縣政府)

(二)加快公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范。

1.網(wǎng)約出租車。鼓勵(lì)全市新增網(wǎng)約車使用新能源汽車。對在市內(nèi)銷售并上牌的新能源網(wǎng)約出租車按照指導(dǎo)價(jià)(扣除國補(bǔ)后，下同)進(jìn)行降價(jià)優(yōu)惠的，市財(cái)政按優(yōu)惠價(jià)的30%給予整車企業(yè)獎勵(lì)。鼓勵(lì)整車企業(yè)降低車輛售價(jià)，增設(shè)維修網(wǎng)點(diǎn)，提高車輛技術(shù)水平及產(chǎn)品可靠性，提升售后服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市交通局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委)

2.巡游出租車。2020年在中心城區(qū)計(jì)劃試點(diǎn)投放200輛純電動巡游出租車，鼓勵(lì)全市新增和到期更新的巡游出租車使用純電動汽車。對購買(或融資租賃)并運(yùn)營純電動巡游出租車的市內(nèi)運(yùn)營企業(yè)給予獎勵(lì)。對采取“車電分離”等新型商業(yè)模式運(yùn)營純電動巡游出租車的市內(nèi)運(yùn)營企業(yè)，連續(xù)3年給予電池租賃獎勵(lì)。制定巡游出租車保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼政策，對純電動出租車超出傳統(tǒng)出租車的保險(xiǎn)費(fèi)用，由市財(cái)政按一定比例給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)整車企業(yè):(1)降低車輛售價(jià)，保持與同級別燃?xì)廛囕v同等購置價(jià)格;(2)保障動力電池正常使用，6年周期內(nèi)動力電池衰減70%以下免費(fèi)更換，不限里程數(shù);(3)增設(shè)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在中心城區(qū)增設(shè)24小時(shí)營業(yè)的維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，減免1萬公里維保費(fèi)，并向社會開放維修服務(wù);(4)提升售后服務(wù)能力，對超時(shí)維修的車輛給予駕駛員補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市交通局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委)

3.駕考(駕培)車。鼓勵(lì)全市新增和到期更新的C2型駕考車、駕培車使用純電動汽車。對購買(或融資租賃)并運(yùn)營純電動駕考車或駕培車的市內(nèi)單位，市財(cái)政按一定比例給予獎勵(lì)。(責(zé)任單位:市公安局、市交通局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委)

4.基層公務(wù)出行租賃用車。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)租賃出行示范應(yīng)用。對購買(或融資租賃)并運(yùn)營純電動汽車的市內(nèi)租賃單位，市財(cái)政按一定比例給予獎勵(lì)。鼓勵(lì)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到期更新的公務(wù)出行、社區(qū)警務(wù)、交通執(zhí)法、城管執(zhí)法、市政環(huán)衛(wèi)、市政工程、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域用車全部使用新能源汽車。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局)

5.公交車。鼓勵(lì)全市新增和到期更新的公交車使用新能源汽車。繼續(xù)執(zhí)行新能源公交車購置補(bǔ)貼政策。對購買(或融資租賃)并運(yùn)營純電動(或燃料電池)公交車達(dá)到一定規(guī)模的市內(nèi)運(yùn)營企業(yè)，市財(cái)政按一定比例給予獎勵(lì)。加快公交車專用充電設(shè)施建設(shè)，支持在全市綠化用地、公交站場及首末站點(diǎn)、市政道路的路內(nèi)停車位、有條件的高架橋下空地建設(shè)公交車專用充電樁。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市國資委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市能源局、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、重慶交通開投集團(tuán)、重慶交運(yùn)集團(tuán))

6.微循環(huán)公交車。積極支持開展城鄉(xiāng)客運(yùn)新能源微型客車和微循環(huán)新能源公交車的示范應(yīng)用。對購買(或融資租賃)并運(yùn)營純電動微循環(huán)公交車的市內(nèi)運(yùn)營企業(yè)，市財(cái)政按一定比例給予獎勵(lì)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市國資委、市經(jīng)濟(jì)信息委、重慶交通開投集團(tuán)、重慶交運(yùn)集團(tuán))

7.物流車。鼓勵(lì)中心城區(qū)新增和到期更新的郵政快遞、城市物流配送和醫(yī)藥冷鏈車使用純電動汽車。加快出臺中心城區(qū)限行三輪車具體措施，穩(wěn)步加大替換力度。嚴(yán)格執(zhí)行中心城區(qū)部分路段高排放車輛限行和國三柴油貨車逐步不再核發(fā)(換發(fā))中心城區(qū)入城通行證等管理規(guī)定。(責(zé)任單位:市郵政管理局、市交通局、市公安局、市商務(wù)委)

(三)持續(xù)優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。

1.停車和通行便利。認(rèn)真落實(shí)停車費(fèi)減免政策，新能源汽車在機(jī)場、火車站、公交及公路客運(yùn)站場、駐車換乘(P+R)、公園、文體場館等配建的收費(fèi)停車場(庫)和特級公共停車場停放免收停車費(fèi);新能源汽車在市政道路的路內(nèi)停車位停放免收停車費(fèi)。對占用新能源汽車專用停車位的其他車輛，由公安交通管理部門和城市管理執(zhí)法部門依法處理。在道路交通施工或其他條件下實(shí)施道路限制通行的，新能源汽車享有與公交車同等的通行便利。(責(zé)任單位:市城市管理局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市交通局、重慶交運(yùn)集團(tuán)、重慶公交集團(tuán))

2.加快充(換)電設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，研究制定換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，有力促進(jìn)公用快速充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)新建建筑及現(xiàn)有停車場(庫)充電設(shè)施建設(shè)，加快公交專用充電站、高速公路服務(wù)區(qū)公用充電站以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場專用充電設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城市換電站建設(shè)。推動重慶市新能源汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測平臺車樁數(shù)據(jù)的進(jìn)一步開放及商業(yè)化運(yùn)用，優(yōu)化我市充電設(shè)施建設(shè)布局。加快研究加油(氣)站合建充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，引導(dǎo)和激勵(lì)社會資本投資建設(shè)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施。促進(jìn)充電設(shè)施設(shè)備技術(shù)升級，加快引導(dǎo)5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能和云計(jì)算等信息技術(shù)在充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營等方面的應(yīng)用。(責(zé)任單位:市能源局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市交通局、市城市管理局、市應(yīng)急局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局，各區(qū)縣政府)

3.降低充電費(fèi)用。落實(shí)充電服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)，引導(dǎo)充電樁運(yùn)營企業(yè)合理規(guī)范充電價(jià)格，對新能源汽車充電費(fèi)用給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委)

4.加強(qiáng)宣傳交流。鼓勵(lì)整車企業(yè)、第三方檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等單位和組織搭建展示交流平臺。對舉辦新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域的峰會、論壇、展會、大賽、培訓(xùn)、沙龍等活動的，市財(cái)政按照活動經(jīng)費(fèi)的一定比例給予獎勵(lì)，鼓勵(lì)各區(qū)縣給予配套政策支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局，各區(qū)縣政府)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)職能，建立市級各部門之間和市、區(qū)縣兩級之間暢通有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮政府在公交、出租等公共領(lǐng)域的引導(dǎo)作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確職責(zé)，形成合力，有效推動工作措施落實(shí)。

(二)加強(qiáng)政策支持。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和我市新能源汽車相關(guān)支持政策，重點(diǎn)支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、新能源汽車使用和運(yùn)營等環(huán)節(jié)，發(fā)揮墊付補(bǔ)貼專項(xiàng)貸款貼息、物流補(bǔ)助等政策的獎勵(lì)作用。加大財(cái)政資金支持力度，資金來源包括市工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金、新能源汽車專項(xiàng)資金和大氣污染防治專項(xiàng)資金，其中，大氣污染防治專項(xiàng)資金分別對新增和到期更新的純電動公交車、巡游出租車給予獎勵(lì)，獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每年按實(shí)際情況進(jìn)行確定。鼓勵(lì)各區(qū)縣配套安排專項(xiàng)資金支持新能源汽車推廣應(yīng)用。

(三)加強(qiáng)宣傳推廣。

充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳新能源汽車技術(shù)、產(chǎn)品及政策。組織企業(yè)集中開展新能源汽車試乘試駕活動，提升市民對新能源汽車的駕乘體驗(yàn)和認(rèn)知，營造新能源汽車推廣應(yīng)用濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對損害消費(fèi)者利益、弄虛作假等行為予以曝光，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(四)加強(qiáng)督促推進(jìn)。

健全責(zé)任體系，建立責(zé)任清單，壓實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)。市級有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣要高度重視，制定配套政策、增添推廣舉措，務(wù)實(shí)推廣、取得實(shí)效。各整車企業(yè)要落實(shí)國家乘用車“雙積分”政策要求主體責(zé)任，采取多種渠道確保達(dá)到國家政策要求，力爭超額完成推廣任務(wù)，保持企業(yè)正常生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

本激勵(lì)措施自印發(fā)之日起施行，其中所列年度推廣目標(biāo)、獎勵(lì)及補(bǔ)貼政策有效期至2020年12月31日，新能源汽車停車和通行便利、充(換)電設(shè)施建設(shè)、降低充電費(fèi)用條款將持續(xù)執(zhí)行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。