海南收緊用地：暫停新建商品房用地和規(guī)劃審批

房地產(chǎn)去庫(kù)存的高壓之下，海南開(kāi)始收緊用地和規(guī)劃審批，加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管控。

海南省2月23日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》，提出加強(qiáng)商品住宅用地計(jì)劃管理和規(guī)劃審批調(diào)控，合理控制商品住宅增量，努力將商品住宅庫(kù)存降至合理區(qū)間。

依據(jù)該通知，海南決定對(duì)該省商品住宅庫(kù)存消化期超過(guò)該省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅（含酒店式公寓，下同）及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批（包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收審批、土地供應(yīng)審批、已供應(yīng)的非商品住宅用地改為商品住宅用地審批、商品住宅用地容積率提高審批），暫停新建商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建審批。

海南是目前國(guó)內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)依賴度較高，同時(shí)也是房地產(chǎn)庫(kù)存較高的省份。數(shù)據(jù)顯示，2015年，房地產(chǎn)占該省固定資產(chǎn)投資超過(guò)一半，并仍呈上升趨勢(shì)。截至去年底，海南商品房庫(kù)存量約為4100萬(wàn)平方米，消化期約為50個(gè)月，其中商品住宅庫(kù)存消化期約45個(gè)月，均明顯高于全國(guó)平均水平。其中，商品住宅庫(kù)存消化期超過(guò)全省平均水平的有13個(gè)縣市，樂(lè)東縣消化期長(zhǎng)達(dá)117個(gè)月。

海南省政府表示，實(shí)施“兩個(gè)暫停”等措施，并非為推高房?jī)r(jià)，調(diào)控目標(biāo)是房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存和調(diào)結(jié)構(gòu)。海南當(dāng)天召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議亦將房地產(chǎn)去庫(kù)存作為一項(xiàng)主要議題。

此次會(huì)上提出，消化商品房庫(kù)存，控制新增供應(yīng)量是關(guān)鍵，因此海南決定進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管控，鼓勵(lì)和引導(dǎo)住房消費(fèi)，積極消化商品房庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

而從需求側(cè)上，海南還將推進(jìn)城鎮(zhèn)化，增加有效住房需求，具體舉措包括：推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活；深化戶籍制度改革，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，增加有效住房需求；建立購(gòu)租并舉的住房制度，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍；鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城、外來(lái)務(wù)工人員和高層次引進(jìn)人才購(gòu)房。

上述通知還要求，對(duì)于商品住宅庫(kù)存消化期未超過(guò)全省平均水平的市縣，必須控制好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規(guī)模、時(shí)序和產(chǎn)品種類(lèi)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)式酒店開(kāi)發(fā)比例不得超過(guò)本市縣上一年商品房銷(xiāo)售總面積的20%。此外，海南將加大貨幣化安置，有效利用商品住宅存量，從2016年起，各市縣原則上停止新建公租房，要通過(guò)貨幣化方式予以保障。

近期，江西、內(nèi)蒙古、福建、重慶等多地均在房地產(chǎn)去庫(kù)存方面有所表態(tài)和動(dòng)作，包括出臺(tái)和推行相應(yīng)的政策。需要指出的是，這事實(shí)上肇始于2015年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，此次會(huì)議指出，2016年結(jié)構(gòu)性改革必須抓好五大任務(wù)，其中之一就是化解房地產(chǎn)庫(kù)存。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。