與以往經(jīng)常討論怎么種糧不一樣,在政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會第四次會議的農(nóng)業(yè)分組會上,“怎么賣糧”、“如何加快庫存糧食消化”等成為委員們關注的熱點話題。
“前幾天進口玉米廣東港價格是每噸1560元,我們現(xiàn)在是每噸2000元,昨天晚上聽到的國內(nèi)外大豆價差,每噸差800元。”針對如何去庫存這個問題,黑龍江省政協(xié)委員、省糧食局局長胡東勝說,現(xiàn)在國內(nèi)外糧食價差這么大,國儲庫糧食很難賣出去。
黑龍江是全國第一產(chǎn)糧大省,但由于國內(nèi)外糧食價差較大,國內(nèi)糧食購銷市場不景氣,黑龍江糧食市場多年以來都是“政策市”,很多糧食進入了國儲庫,致使庫存糧食越來越多。
“糧食少了不安全,糧食多了也不好。國儲庫糧食庫存大,加重國家財政負擔。”黑龍江省政協(xié)委員、省政府參事韓貴清說,糧食儲存時間過長,還可能造成糧食損失。
一些委員建議,加快推進農(nóng)產(chǎn)品目標價格改革,實行“價補分離”政策,即讓國家不再“托市”,讓一些主要糧食品種價格回歸市場,再通過補貼形式保障農(nóng)民種植收益。
“價補分離沒問題,但需加上一句‘要托底’。”胡東勝建議,要組織深加工企業(yè)進行市場化收購,確保農(nóng)民糧食順利出手。為解決糧食“銷”的問題,很多委員從源頭提出建議。他們認為,當前糧食庫存以玉米為主,而黑龍江省玉米面積已占全省一半左右,可通過加快種植結構調整,引導農(nóng)民適當增加經(jīng)濟作物等辦法調減玉米種植面積。
“當前以糧食作物為代表的農(nóng)產(chǎn)品庫存居高不下,生產(chǎn)成本特別是融資成本日益增高。想要尋求‘去庫存、降成本’的有效路徑,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)金融的作用至關重要。”黑龍江省政協(xié)常委王長平建議把組建省級糧食銀行提上日程,把簡單的糧食買賣行為變?yōu)榧Z食投資運作,實現(xiàn)糧食資源效益最大化。
王長平表示,建立“糧食銀行”對于糧農(nóng)來說,可以解決儲糧難問題,減少農(nóng)民儲糧成本,避免糧食集中上市造成的糧賤傷農(nóng);對于用糧企業(yè)來說,減少了向銀行貸款的繁瑣手續(xù),還可規(guī)避糧食價格波動風險;對于銀行來說,可以把糧食轉化為資本參與企業(yè)深加工等,最終實現(xiàn)糧食保值增值。
為此,他建議盡早開展糧食銀行組建的研究和論證工作,積極吸引中央大企業(yè)集團和風險投資機構到黑龍江省參股設立“糧食銀行”。同時,認真做好黑龍江省國有糧食集團的重組準備工作,努力探索與農(nóng)信社或農(nóng)商行合作發(fā)展的有效模式,將農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融服務有機融合,實現(xiàn)糧食、資金、資本的順利轉換和高效運轉。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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