每300戶配置1名社區(qū)工作者、納入干部人才建設(shè)總體規(guī)劃、年薪最高提升2萬(wàn)余元……7月2日上午,記者從相關(guān)新聞通氣會(huì)上了解到,6月24日,南昌市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),大力構(gòu)建新時(shí)代社區(qū)工作者職業(yè)體系,讓社工成為有奔頭的“新職業(yè)”。
門檻:公開招聘持證上崗
《意見》明確,將把社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入黨管干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)行梯隊(duì)建設(shè)、分類培養(yǎng)。全面推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任、“兩委”班子成員交叉任職。注重在社區(qū)工作者中培養(yǎng)、發(fā)展黨員,不斷提升社區(qū)工作者中黨員人數(shù)比例。
按照精簡(jiǎn)高效、科學(xué)合理原則,綜合考慮區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理幅度、社區(qū)規(guī)模、服務(wù)功能等因素,《意見》要求,封閉小區(qū)新成立社區(qū)每300戶左右配置1名社區(qū)工作者,開放型小區(qū)、老城區(qū)小區(qū)、商業(yè)中心較為聚集或工作任務(wù)特別繁重的社區(qū)可適當(dāng)增加人數(shù)。
《意見》同時(shí)要求規(guī)范職業(yè)準(zhǔn)入,社區(qū)黨組織、居委會(huì)成員依法依規(guī)選任產(chǎn)生后聘用;一般工作人員面向社會(huì)公開招聘,一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷,年齡在35周歲以下。推行職業(yè)資格認(rèn)證制度,現(xiàn)有社區(qū)工作者中40周歲及以下的,須在3年內(nèi)取得《社會(huì)工作者職業(yè)資格證書》;40周歲以上的,須在5年內(nèi)取得《社會(huì)工作者職業(yè)資格證書》方可繼續(xù)聘用,逐漸提升社區(qū)工作者專職化水平。
按照規(guī)劃,到2025年,我市將擁有一支以中青年為主體的社區(qū)工作者隊(duì)伍,具有大專及以上學(xué)歷的社區(qū)工作者力爭(zhēng)達(dá)到90%以上,社區(qū)工作者中持有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書占比達(dá)60%以上。
管理:嚴(yán)格考核能進(jìn)能出
《意見》明確了社區(qū)工作者的主要職責(zé)為抓黨建、抓治理、抓服務(wù),引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)、組織基層群眾開展自治活動(dòng)和推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作。主要任務(wù)及職責(zé)包括但不限于:宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);協(xié)助黨委、政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的教育、科技、公安、司法、綜治、人力資源和社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、體育、檔案等各項(xiàng)工作;調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),興辦有關(guān)服務(wù)事業(yè);向黨組織、政府或派出機(jī)構(gòu)反映居民的意見、要求和提出建議等。
此外,社區(qū)工作者由所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處)按照有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同。建立市、區(qū)、街三級(jí)社區(qū)工作者教育培訓(xùn)體系,社區(qū)正職每年培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí),一般工作者不少于24學(xué)時(shí),并將培訓(xùn)結(jié)果作為考核評(píng)議的依據(jù)。探索推行“全科社工”制度,普遍建立社區(qū)綜合服務(wù)接待崗,按照“最多跑一次”要求,實(shí)行“一站式受理、全科式服務(wù)”,提升服務(wù)質(zhì)量。
健全群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作者考核評(píng)價(jià)機(jī)制,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,并作為社區(qū)工作者續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、調(diào)整崗位和晉升工資的重要依據(jù)。建立退出機(jī)制,對(duì)存在依法被罷免或解除社區(qū)“兩委”職務(wù)、年度考核中居民群眾滿意率在60%以下、連續(xù)兩年考核不合格、因工作失職造成居民利益重大損害、不能勝任工作、法律法規(guī)或政策文件規(guī)定應(yīng)該退出等情形的,依法解除或終止勞動(dòng)合同。
待遇:設(shè)崗定級(jí)大幅提升
《意見》規(guī)定,實(shí)行“基本工資+績(jī)效工資+年度獎(jiǎng)勵(lì)”的社區(qū)工作者薪酬體系?;竟べY與績(jī)效工資根據(jù)崗位、工作年限、教育程度等設(shè)置為“三崗十八級(jí)”,并形成動(dòng)態(tài)調(diào)整和正常增長(zhǎng)機(jī)制,確保城市社區(qū)正職“基本工資+績(jī)效工資”不低于新錄用應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)后的科員工資水平(基本工資和規(guī)范津貼補(bǔ)貼),并提倡有條件的城區(qū)提升至不低于公務(wù)員副科級(jí)工資水平;一般工作人員按不低于社區(qū)正職的80%“階梯式”確定。年度獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)年度考核情況給予社區(qū)工作者不少于1個(gè)月的基本工資收入。
同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定為社區(qū)工作者辦理“五險(xiǎn)一金”,并參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放取暖費(fèi)、高溫津貼。對(duì)取得高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師資格證書的社區(qū)工作者,分別給予每月300元、200元、100元職業(yè)津貼。
按照上述規(guī)定,如已取得社區(qū)工作者職業(yè)資格證書,社區(qū)工作者今年的全年報(bào)酬最高可達(dá)到64000元,較去年提高22000余元;最低也可達(dá)47600元以上,較去年提高10000余元。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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