楊健豪帶領(lǐng)我們站在園區(qū)的制高點(diǎn)遠(yuǎn)眺，中國(guó)-馬來西亞
欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)7.87平方公里核心區(qū)的版圖在眼前徐徐拉開：混凝土攪拌機(jī)的轟鳴聲裹著塔式吊車的轉(zhuǎn)動(dòng)聲傳來，具有濃郁東南亞風(fēng)情與現(xiàn)代生態(tài)城市風(fēng)格的產(chǎn)業(yè)新城正拔地而起，寬闊的馬路兩旁，樹木蔥郁，充滿生機(jī)。
作為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任，楊健豪和產(chǎn)業(yè)園員工一起，見證著中馬產(chǎn)業(yè)在欽州的交融。
在遙遠(yuǎn)的南海另一側(cè)，馬來西亞關(guān)丹島，這個(gè)園區(qū)還有一個(gè)姊妹園區(qū)，馬來西亞-中國(guó)關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園。它們共同開創(chuàng)了“兩國(guó)雙園”國(guó)際園區(qū)合作的新模式。
經(jīng)濟(jì)相連，星羅棋布的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正成為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的紐帶和引擎，重塑國(guó)際間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作模式。
據(jù)參與方案制定的專家向上證報(bào)透露，“一帶一路”將采取“點(diǎn)軸帶動(dòng)”發(fā)展模式，即通過核心城市節(jié)點(diǎn)，連接綜合交通運(yùn)輸干線，并以其為發(fā)展軸線，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。其中，在核心節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是一大重任。
“目前中國(guó)在‘一帶一路’沿線國(guó)家共有70多個(gè)在建的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)項(xiàng)目，年產(chǎn)值超過200億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。”近日在
福州的一次公開論壇上，外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)劉勁松如是表示。
從概念到規(guī)劃落地的轉(zhuǎn)變
中國(guó)三部委聯(lián)合下發(fā)的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中提出，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則，促進(jìn)沿線國(guó)家加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作，推動(dòng)建立創(chuàng)業(yè)投資合作機(jī)制。
該文件指出，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開放，推動(dòng)區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式，鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
僅僅數(shù)月的時(shí)間，這一愿景正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
走進(jìn)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)大樓，上證報(bào)記者首先看到的是一個(gè)巨大的園區(qū)沙盤模型，墻上巨大的LED顯示屏播放的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景讓人熱血沸騰。大樓外面，相關(guān)基建工作正緊張而有序的進(jìn)行中。
這是中馬兩國(guó)投資合作旗艦項(xiàng)目，是中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的探索和實(shí)踐，也是
廣西對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的一個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)。
中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由中馬共同投資，規(guī)劃面積55平方公里，園區(qū)功能分區(qū)包括工業(yè)區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和生活居住區(qū)。首期15平方公里，其中啟動(dòng)區(qū)7.87平方公里。在產(chǎn)業(yè)選擇方面，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、食品加工、材料及新材料、生物技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。
記者看到，經(jīng)過一年多的建設(shè)，中馬糧油加工、慧寶源生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完成。馬來西亞
三寶清真食品項(xiàng)目、LED芯片制造及新型襯底材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目即將開工建設(shè)，后續(xù)一批光電、中藥民族藥、衛(wèi)星應(yīng)用以及智能制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也將跟進(jìn)。園區(qū)的招商工作正全面鋪開，不僅瞄準(zhǔn)中馬兩國(guó)企業(yè)，同時(shí)將橄欖枝拋向了全球廠商。
這個(gè)園區(qū)在馬來西亞關(guān)丹島的姊妹園區(qū)——馬來西亞-中國(guó)關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園，基礎(chǔ)設(shè)施和招商工作也在如火如荼展開。對(duì)于“一帶一路”建設(shè)來說，這種“兩國(guó)雙園”模式將具有廣泛示范效應(yīng)。
而在
寧波的中意(寧波)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，記者看到了另一番繁榮景象。據(jù)介紹，中意雙方將堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、中介橋梁、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、互利共贏”原則，將中意寧波生態(tài)園建設(shè)成為節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展的典范，中意雙邊經(jīng)貿(mào)合作的亮點(diǎn)與示范。
顯然，一切才剛剛開始。
作為“一帶一路”重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能合作是中國(guó)和“一帶一路”國(guó)家亮出的最重要的一張合作牌。
近日在福州召開的亞洲合作對(duì)話共建“一帶一路”合作論壇暨亞洲工商大會(huì)上，外交部副部長(zhǎng)劉振民直言不諱，經(jīng)過多年發(fā)展，中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化的成熟期，擁有大量?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能，包括
鋼鐵、水泥、汽車、造船、發(fā)電設(shè)備等。當(dāng)前中國(guó)正加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)富裕產(chǎn)能走出去，中國(guó)愿意同亞洲國(guó)家加強(qiáng)產(chǎn)能合作，為提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平共同做出努力。
在
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫看來，“中國(guó)現(xiàn)在的階段相當(dāng)于上世紀(jì)60年代的日本，中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始要往外轉(zhuǎn)移，誰要是能夠抓住中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇期，誰就可以快速發(fā)展。”
上證報(bào)記者近日在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”愿景和行動(dòng)規(guī)劃發(fā)布后，金融力量開始發(fā)力，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)呈加速之勢(shì)，不少原計(jì)劃下半年或明年開工項(xiàng)目都在近期準(zhǔn)備動(dòng)工。
其中，位于中巴經(jīng)濟(jì)走廊上的瓜達(dá)爾港中巴產(chǎn)業(yè)園就是樣本工程之一，目前已實(shí)質(zhì)啟動(dòng)。記者獲悉，瓜達(dá)爾港中巴產(chǎn)業(yè)園將集聚中國(guó)所有在“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)下赴巴基斯坦投資的企業(yè)，屆時(shí)中芯國(guó)際、華為等企業(yè)都將入駐。
“串珠狀”經(jīng)濟(jì)合作格局成型
一頭連著活躍的
東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭連著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，途經(jīng)60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，作為世界最大的經(jīng)濟(jì)走廊，“一帶一路”戰(zhàn)略謀篇經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)林桂軍教授披露，“一帶一路”建設(shè)有幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，包括：2016年，基礎(chǔ)設(shè)施開工，沿線國(guó)家和地區(qū)形成共識(shí)，自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破；2024年，沿線國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)基本形成；2049年，貿(mào)易通、設(shè)施通、政策通、民心通、資金通“五通”基本實(shí)現(xiàn)。作為跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶，“一帶一路”采取發(fā)展路徑也不是“攤大餅”式的模式。
參與起草“愿景和行動(dòng)”方案的專家對(duì)上證報(bào)記者說，“一帶一路”將采取“點(diǎn)軸帶動(dòng)”發(fā)展模式，即通過核心城市節(jié)點(diǎn)，連接綜合交通運(yùn)輸干線，并以其為發(fā)展軸線，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，將圍繞已初步確定的包括南疆—巴基斯坦走廊、中亞跨國(guó)走廊在內(nèi)的四條發(fā)展軸線，選擇30至50個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和功能定位，建立農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“串珠狀”經(jīng)濟(jì)合作格局。
專家稱，目前優(yōu)先發(fā)展城市與城市群名錄也在制定中，國(guó)內(nèi)將主要是以
西安為中心的關(guān)中城市群、以
烏魯木齊為核心的北疆城市群，并率先啟動(dòng)50個(gè)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的首期項(xiàng)目，積極推進(jìn)亞歐路網(wǎng)中跨境骨干通道重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。
目前，在“點(diǎn)軸帶動(dòng)”發(fā)展思路下，“一帶一路”未來發(fā)展軸線已進(jìn)一步細(xì)化為包括中俄蒙，新歐亞大陸橋，中伊土、中巴在內(nèi)的九大經(jīng)濟(jì)走廊，沿各經(jīng)濟(jì)走廊將建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園超20個(gè)。而海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)，除已公布的瓜達(dá)爾港、關(guān)丹港外，還包括西哈努克港、雅加達(dá)港等進(jìn)十處。
一位知情人士向上證報(bào)透露，20余個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園中，位于新歐亞大陸橋沿線的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為“霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”、“哈薩克斯坦阿斯塔納-新城經(jīng)濟(jì)特區(qū)”；位于中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊的則為“滿洲里、二連浩特和綏芬河(東寧)、
吉林延吉(長(zhǎng)白)重點(diǎn)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)”；位于中新(
中南半島)經(jīng)濟(jì)走廊的則包括“中碼欽州產(chǎn)業(yè)園”、“馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“印尼-中國(guó)綜合園區(qū)”、“新加坡裕廊工業(yè)園區(qū)”等。
八大產(chǎn)業(yè)獲發(fā)展先機(jī)
未來在“點(diǎn)軸帶動(dòng)”發(fā)展模式下，哪些產(chǎn)業(yè)將獲得先機(jī)？受訪的專家指出，“一帶一路”建設(shè)包括8個(gè)重要領(lǐng)域，分別是基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融、生態(tài)環(huán)保、人文和海上項(xiàng)目。其中，能源合作將是重中之重。
外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)劉勁松表示，能源資源合作特別是清潔能源合作是“一帶一路”的重要領(lǐng)域之一。據(jù)其透露，在綠色絲路上，中國(guó)與沿線國(guó)家有很多大項(xiàng)目和中長(zhǎng)期大合同，有許多生態(tài)城和大量環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)?？萍嫉暮献饕?guī)劃。
此外，旅游經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)也被業(yè)內(nèi)廣泛看好。劉勁松表示，“一帶一路”要推進(jìn)絲綢之路特色旅游，還要全面發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，這兩個(gè)領(lǐng)域都是目前全球經(jīng)濟(jì)中的亮點(diǎn)。以旅游為例，預(yù)計(jì)到2020年全球旅游人數(shù)將達(dá)到14億人次，包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家接待的旅客將超過發(fā)達(dá)國(guó)家，“這將是一個(gè)歷史性變化”。
其實(shí)，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易投資已經(jīng)呈現(xiàn)向好發(fā)展趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去十年，中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易年均增長(zhǎng)19%，直接投資年均增長(zhǎng)46%。即使在全球貿(mào)易不景氣的一季度，中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額仍達(dá)到2360億美元，對(duì)沿線國(guó)家的出口增長(zhǎng)10%，占到中國(guó)出口總額的28%，大幅領(lǐng)先整體出口增速。“預(yù)計(jì)10年后中國(guó)與沿線國(guó)家的貨物貿(mào)易額有望突破2.5萬億美元。”劉勁松表示。
投資方面，今年一季度，“一帶一路”沿線國(guó)家在華實(shí)際投入外資金額16.8億元，而中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資25.6億美元。專家們認(rèn)為，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資占中國(guó)對(duì)外總投資的占比不到20%，還有很大增長(zhǎng)空間。
以產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn)，“點(diǎn)軸帶動(dòng)”，“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)生態(tài)將重喚生機(jī)。
備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。
