西藏樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基

黨的十九大報(bào)告提出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。”

近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨組織忠實(shí)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全面提升基層黨組織能力，不斷夯實(shí)“聽(tīng)黨話、跟黨走，善團(tuán)結(jié)、會(huì)發(fā)展，能致富、保穩(wěn)定，遇事不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻起作用”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，進(jìn)一步夯實(shí)“我要穩(wěn)定”的社會(huì)根基，為推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

基層組織體系不斷健全

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我區(qū)堅(jiān)持補(bǔ)短板、攻弱項(xiàng)，積極加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)黨組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在西藏的組織體系根基。

一方面，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，把黨組織建在農(nóng)牧區(qū)村組、便民警務(wù)站、互聯(lián)網(wǎng)站、學(xué)校與“兩新”組織上，暢通全區(qū)組織體系經(jīng)脈氣血，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作在各行業(yè)各領(lǐng)域全覆蓋。在全區(qū)4萬(wàn)多個(gè)“雙聯(lián)戶”單位建立黨小組，670多個(gè)便民警務(wù)站全部建立黨組織，1000余家網(wǎng)站中建立黨組織或派駐黨建工作指導(dǎo)員。全區(qū)730個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、三巖片區(qū)整體搬遷安置點(diǎn)、極高海拔生態(tài)搬遷安置點(diǎn)黨組織全部組建。到2020年底，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)“兩新”組織黨的工作也將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)組織黨組織覆蓋率將達(dá)到90%以上。

在大力整頓軟弱渙散基層黨組織方面，我區(qū)堅(jiān)持抓兩頭帶中間，按照不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整的原則，落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施和“縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)、提級(jí)督導(dǎo)、達(dá)標(biāo)銷(xiāo)號(hào)”等機(jī)制，確保整頓質(zhì)量和成色。

2019年，整頓各類(lèi)各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織1053個(gè)，其中，農(nóng)牧區(qū)軟弱渙散基層黨組織599個(gè)、其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織454個(gè)。今年又排查出各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織871個(gè)。從今年開(kāi)始，開(kāi)展整頓驗(yàn)收滿意度測(cè)評(píng)，凡是黨員滿意度低于95%、村民代表滿意度低于85%的，將一律重新整頓。

黨員隊(duì)伍建設(shè)更加有活力

黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

“村里現(xiàn)在上學(xué)的孩子有18名，要是他們都能通過(guò)考學(xué)走出大山就好了。”山南市浪卡子縣倫布雪鄉(xiāng)曲增村鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干古桑措姆說(shuō)，自從來(lái)到曲增村工作以來(lái)，她便利用空閑時(shí)間給村里孩子補(bǔ)課。因其做事細(xì)心細(xì)致、可親可愛(ài)，村民們都親切地稱(chēng)她為“貼心小棉襖”。

為充實(shí)基層工作力量，我區(qū)連續(xù)5年從優(yōu)秀村（居）黨支部書(shū)記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員824人，選派2200余名市縣機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔1615人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。選派5批10萬(wàn)余名干部駐村、2批1.1萬(wàn)余名干部擔(dān)任村（居）黨組織第一書(shū)記。連續(xù)從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中考錄和從具有兩年以上工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中選派4000余名村官到村任職。去年，又從高校畢業(yè)生中招聘5536名鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干到村任職，黨員隊(duì)伍更具活力了。

近年來(lái)，我區(qū)把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，以一線、基層為重點(diǎn)做好黨員發(fā)展工作，注重加強(qiáng)發(fā)展黨員政治審查和政治教育管理，下大氣力建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化、敢打能贏的基層治理隊(duì)伍。截至5月，全區(qū)黨員總數(shù)達(dá)40萬(wàn)余名。

并通過(guò)在不折不扣落實(shí)中央規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，多舉措重點(diǎn)抓好黨的創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)，提升黨員的政治素養(yǎng)和理論學(xué)識(shí)水平，不斷筑牢西藏改革發(fā)展穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和基層基礎(chǔ)。

基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更突出

習(xí)近平總書(shū)記指出：“持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”。

我區(qū)緊緊圍繞黨中央和區(qū)黨委中心工作，多措并舉充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)大局中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，我區(qū)先后制定下發(fā)《關(guān)于在新冠肺炎疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的通知》《關(guān)于在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用的緊急通知》等多個(gè)文件，各級(jí)黨組織迅速行動(dòng)、主動(dòng)作為，迅速把各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾組織動(dòng)員起來(lái)，充分發(fā)揮黨員在防控一線的先鋒模范作用，涌現(xiàn)出諸多黨員干部堅(jiān)守崗位的感人故事。全區(qū)40萬(wàn)余名黨員共為湖北捐款1.15億元。

在脫貧攻堅(jiān)工作中，我區(qū)13.67萬(wàn)名科級(jí)以上黨員干部與28.62萬(wàn)余名貧困群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，并培養(yǎng)黨員致富帶頭人3476名，使黨員致富帶頭人達(dá)到9311名。

在屯兵安民、興邊固邊中，我區(qū)積極開(kāi)展軍地結(jié)對(duì)共建，加強(qiáng)軍地聯(lián)合黨支部建設(shè)，開(kāi)展“五共五固”活動(dòng)，選派干部到邊境地區(qū)掛職（兼職），鼓勵(lì)軍隊(duì)優(yōu)秀官兵到地方鄉(xiāng)村基層黨組織掛職（兼職），著力構(gòu)建“人人是哨兵、家家是哨所、村村是堡壘、生產(chǎn)是執(zhí)勤、放牧是巡邏、處處是防范”的聯(lián)防格局。在邊貿(mào)口岸、邊境放牧點(diǎn)、抵邊生產(chǎn)點(diǎn)、蟲(chóng)草采集點(diǎn)等群眾聚集點(diǎn)新建“帳篷黨支部”“邊境小牧屋”黨小組149個(gè)，在邊境地區(qū)新發(fā)展黨員1.5萬(wàn)余名。

此外，我區(qū)通過(guò)建立村（居）便民服務(wù)站，村（居）干部輪流值班，幫助解決群眾實(shí)際困難，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，在服務(wù)群眾中發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用。

一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。無(wú)數(shù)實(shí)踐證明，在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件等危急時(shí)刻，我區(qū)基層黨組織和黨員干部是真正站得出來(lái)、頂?shù)蒙先サ闹匾α俊?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。