探巡廣州旺地如何控制人流

2014年12月31日晚的上海外灘，突如其來的踩踏事故讓36個(gè)如花生命消逝在跨年倒數(shù)聲中。這起事件令人沉痛，也發(fā)人警醒。

環(huán)顧廣州，在同樣的時(shí)間里，城市也經(jīng)歷著一場(chǎng)人與人之間的較量。在廣州那些人流密集或曾經(jīng)發(fā)生過踩踏事件的地方，具體安保措施做足了嗎？市民感到安全嗎？

作為地標(biāo)建筑，廣州塔過往曾組織過跨年倒數(shù)活動(dòng)，然而在剛剛過去的跨年夜，廣州塔并沒有再組織倒數(shù)活動(dòng)。據(jù)悉，廣州塔方面早早通過官方微博，告知公眾相關(guān)安排。不過，仍有大批市民在2014年12月31日深夜，聚集在廣州塔周邊片區(qū)，自發(fā)倒數(shù)跨年。

“這個(gè)地方，即使是沒有活動(dòng)，還是會(huì)有大批市民到來?！睆V州警方相關(guān)人士表示，廣州塔周邊相對(duì)空曠，此前曾舉辦過跨年倒數(shù)活動(dòng)，自亞運(yùn)后不少市民喜歡節(jié)假日到此歡聚。警方經(jīng)過研判，在2014年12月31日晚至2015年1月1日凌晨，對(duì)周邊地區(qū)按照有倒數(shù)活動(dòng)的預(yù)案進(jìn)行警力布置：鐵馬、水馬陣統(tǒng)統(tǒng)出馬，將該區(qū)域的多條道路劃成方塊方陣，分批放行引導(dǎo)市民安全進(jìn)入廣州塔周邊區(qū)域，并在零點(diǎn)鐘聲敲響后再次引導(dǎo)離開。

“回顧昨晚廣州塔保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)，人群密集，漫無目的，部分人上躥下跳，不聽從指揮，確實(shí)容易發(fā)生危險(xiǎn)。好在警方用水馬把大量人群分隔成不同的方陣，安全很多?！笨缒暌乖趶V州塔片區(qū)執(zhí)勤的新港派出所民警——新浪微博用戶“@中大小衛(wèi)士”在微博留言，提示市民在人多場(chǎng)合一定要聽從現(xiàn)場(chǎng)安保指揮，并指出提前預(yù)判和布置警力的重要性。廣州最擠的地方是哪里？可能是廣州地鐵。剛剛過去的跨年夜，廣州地鐵創(chuàng)下863.1萬(wàn)的歷史日客流最高峰紀(jì)錄。體育西路、廣州塔、長(zhǎng)壽路等站，均實(shí)施了客流管制。

記者昨天搭乘廣州地鐵，在體育西路、長(zhǎng)壽路等車站，看到站廳層和月臺(tái)層內(nèi)擺放著鐵馬；有工作人員在鐵馬前駐守著，一旦遇到較大客流，工作人員便會(huì)移動(dòng)鐵馬分隔人流，將乘客引導(dǎo)到站內(nèi)較空位置繞行進(jìn)站。

站內(nèi)措施做足，依然不敵龐大客流，此時(shí)怎么辦？廣州地鐵相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一旦遇到超出車站處理能力的大客流，車站就會(huì)采取多級(jí)客流控制。如1月1日出現(xiàn)大客流的長(zhǎng)壽路站，便實(shí)施了最高級(jí)別的三級(jí)客流控制，乘客按照所處位置，形成月臺(tái)層至站廳層，站廳層至進(jìn)站口，進(jìn)站口至街面的三級(jí)客流控制，避免乘客同一時(shí)間聚集在同一層候車。

廣州地鐵車站中均有多組深入地下的扶梯，高度落差較大，一旦有人跌倒容易產(chǎn)生人疊人的推撞。記者昨天在線網(wǎng)內(nèi)各車站看到，幾乎每條長(zhǎng)扶梯，均設(shè)置了小廣播，不停播放“請(qǐng)緊握扶手”錄音，提醒市民要注意安全；一些客流較大的扶梯，還有專人看守。一旦發(fā)生事故，工作人員將立即按停電梯進(jìn)行救援。

即將到來的春運(yùn)，廣州火車站廣場(chǎng)又將是一個(gè)人流聚集地。廣州最近一次發(fā)生的踩踏致一人死的悲劇，發(fā)生于2008年冰災(zāi)中的廣州火車站廣場(chǎng)。羊城晚報(bào)記者昨天在廣州火車站廣場(chǎng)看到，不少拉著行李的旅客聚集在此，他們或席地而坐，或在人群中穿梭。

2008年冰災(zāi)雖然給廣州火車站帶來傷痛，但也帶來經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。廣州的方陣式控人流辦法，便誕生自2008年冰災(zāi)時(shí)的廣州火車站廣場(chǎng)。

據(jù)悉，當(dāng)時(shí)廣州火車站廣場(chǎng)值勤干警曾摸索出一套“方塊放行”辦法，由干警手拉手組成幾道人墻，橫向切入人群，將人群分割成幾塊，一塊塊地放行，以防止人群的盲目擁擠。當(dāng)前面一個(gè)方塊里的旅客有秩序地通過關(guān)閘后，干警們就迅速跑向最后一道人墻后方，去組成新的人墻。一波一波，如此往復(fù)。另一部分干警則散布在關(guān)口前80米左右，形成緩沖帶，并大聲地呼喊，勸導(dǎo)旅客不要奔跑。

除了方陣放行，廣州火車站因冰災(zāi)產(chǎn)生的治理經(jīng)驗(yàn)，還有一套后來被廣泛應(yīng)用：異地候乘。每年春運(yùn)，部分在廣州火車站始發(fā)的列車，會(huì)將旅客組織至琶洲候乘，并利用地鐵將旅客從琶洲運(yùn)至廣州火車站，以此減輕火車站廣場(chǎng)人流聚集壓力。上海發(fā)生踩踏事故，有廣州網(wǎng)友深挖本地“歷史”，發(fā)現(xiàn)廣州上一次發(fā)生的群死群傷踩踏悲劇，是在40多年前的越秀山體育場(chǎng)。記者檢索得知，上世紀(jì)越秀山體育場(chǎng)，曾發(fā)生過兩次因觀眾踩踏導(dǎo)致的群死群傷事故。

記者昨天來到越秀山體育場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)工作人員得知記者來意，表示越秀山體育場(chǎng)經(jīng)過多次改造，安全系數(shù)已較40多年前大幅提升。

由于越秀山體育場(chǎng)建在山窩中，記者了解到，此前兩次踩踏事故，與觀眾因擁擠從高處沿樓梯摔落有關(guān)。記者昨天在體育場(chǎng)內(nèi)看到，沿山坡而建的看臺(tái)樓梯，設(shè)有扶手護(hù)欄供上下看臺(tái)觀眾使用。部分處于險(xiǎn)要位置的看臺(tái)，設(shè)有“請(qǐng)勿翻越”警示標(biāo)語(yǔ)。觀眾坐席內(nèi)，也設(shè)有多組固定式護(hù)欄，這些護(hù)欄能將觀眾按照一個(gè)個(gè)方塊分區(qū)安置。這些護(hù)欄上，均安裝有管理部門新購(gòu)置的警示標(biāo)志。

“真正到了比賽期間，我們還會(huì)協(xié)助安保部門，做好秩序維持。”管理人員介紹，每逢大型比賽，場(chǎng)地方均嚴(yán)格執(zhí)行只發(fā)售80%觀眾票的安全規(guī)定，并在每排靠近通道的看臺(tái)位置預(yù)留安保人員座位，防止觀眾因擁擠或失足從樓梯上滾落的事故。在觀眾入場(chǎng)和散場(chǎng)高峰，管理方會(huì)引導(dǎo)觀眾分批從山腳應(yīng)元路出入口和山頂鎮(zhèn)海樓出入口進(jìn)出體育場(chǎng)，避免人流過度集中在某一個(gè)出口處。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。