北京尚不具備條件有位購(gòu)車(chē)

在求解交通擁堵、停車(chē)位短缺以及空氣污染等問(wèn)題過(guò)程中，北京市擬研究出臺(tái)多項(xiàng)重磅新規(guī)。但與明確在研的“特殊時(shí)期單雙號(hào)限行政策”以及“交通擁堵費(fèi)”相比，是否重啟有車(chē)位購(gòu)車(chē)爭(zhēng)議頗大。針對(duì)這一政策，昨日，在市十四屆人大四次會(huì)議召開(kāi)的“緩解交通擁堵”專(zhuān)題發(fā)布會(huì)上，市交通委新聞發(fā)言人容軍正面回應(yīng)稱(chēng)，這項(xiàng)政策是最理想的方向，但由于北京停車(chē)位缺口過(guò)大，目前還不具備條件，接下來(lái)還需要加大對(duì)停車(chē)位這一剛需的供給。

容軍介紹，有位購(gòu)車(chē)政策前些年市政府曾實(shí)施過(guò)，效果是有的，此舉也被認(rèn)為是最理想化的城市停車(chē)管理模式。但就當(dāng)下?tīng)顩r來(lái)看停車(chē)位供給和需求的矛盾很大，“我們正在調(diào)查，停車(chē)位的缺口有多大，也正在加緊提供一些供給，但當(dāng)下時(shí)機(jī)未到”。

長(zhǎng)期研究交通領(lǐng)域的專(zhuān)家指出，一方面可以吸取以往教訓(xùn)，在制度上進(jìn)行完善，在國(guó)際上也有推行該政策成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。另一方面，也反映出當(dāng)下北京交通擁堵、停車(chē)難等問(wèn)題已經(jīng)到了必須要出手解決的時(shí)候，且不能靠單一手段，而是要多措并舉。

雖然有位購(gòu)車(chē)可以通過(guò)一項(xiàng)政策緩解亂停車(chē)、擁堵等多個(gè)交通“痛點(diǎn)”，但受限于目前停車(chē)位奇缺，這一政策只能緩步而來(lái)。一組被廣泛引用的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，本市常住人口達(dá)2151.6萬(wàn)人，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到559.1萬(wàn)輛，目前戶(hù)均擁車(chē)率約0.7輛/戶(hù)。按照國(guó)際通行原則，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量與基本車(chē)位比值應(yīng)為1：1，與出行車(chē)位比值應(yīng)為1：0.2。按此比例推算，本市基本車(chē)位缺口達(dá)350萬(wàn)個(gè)，其中居住小區(qū)特別是老舊小區(qū)和平房胡同區(qū)停車(chē)問(wèn)題最為突出。同時(shí)，出行車(chē)位缺口約30萬(wàn)個(gè)。

而根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)今年底北京機(jī)動(dòng)車(chē)總量會(huì)達(dá)到約580萬(wàn)輛，現(xiàn)有停車(chē)位約280萬(wàn)-290萬(wàn)個(gè)，停車(chē)位仍存較大缺口。另外，城市擴(kuò)張和職住不平衡加劇了中心城的停車(chē)壓力。這其中，醫(yī)院、商業(yè)、行政辦公等設(shè)施出行車(chē)位供需矛盾凸顯。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，造成停車(chē)難的原因有很多，首先人們認(rèn)識(shí)不足，多年來(lái)，在城市發(fā)展和交通建設(shè)過(guò)程中，重動(dòng)態(tài)交通輕靜態(tài)交通的現(xiàn)象導(dǎo)致停車(chē)管理嚴(yán)重滯后。在停車(chē)場(chǎng)建設(shè)中也存在諸多障礙，此前，北京中心城規(guī)劃社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)683處，27萬(wàn)個(gè)停車(chē)位，規(guī)劃駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)107處，但規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率不高，主要原因包括用地落實(shí)難；征地拆遷難度大、成本高；投資成本回收和收益難以吸引社會(huì)資本投入。

既然暫時(shí)不能使出有位購(gòu)車(chē)這一大招，市交通主管部門(mén)必須另尋他法。容軍說(shuō)，北京將從加大供給、管理改革等多個(gè)方面，結(jié)合靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通等各方面的舉措緩解交通擁堵。

據(jù)容軍介紹，已經(jīng)在石景山區(qū)做了停車(chē)位摸底試點(diǎn)，接下來(lái)將利用今年上半年的時(shí)間，一個(gè)區(qū)一個(gè)區(qū)地進(jìn)行普查。最終，摸清底數(shù)后，建立全市停車(chē)資源信息系統(tǒng)，交通管理部門(mén)則可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+停車(chē)”新模式對(duì)停車(chē)位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。