甘肅：2016年公路建設(shè)重點及措施

（一）堅持精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，在提升路況質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。全面做好路面、路基、防排水設(shè)施及橋隧涵構(gòu)造物的日常養(yǎng)護(hù)，重點抓好春融期公路翻漿處治工作。嚴(yán)格落實小修保養(yǎng)計量支付制度，集中資金實施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程。在鞏固示范路創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，開展以橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全生命防護(hù)工程為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建平安公路”養(yǎng)護(hù)競賽活動，并聯(lián)合路政執(zhí)法、收費運營及地方政府，集中整治路域環(huán)境，建設(shè)改造一批公路沿線設(shè)施。及早做好今年養(yǎng)護(hù)維修工程的前期工作，確保在4月底前全部開工。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場管理，合理布設(shè)作業(yè)區(qū)，降低施工對車輛通行的影響。認(rèn)真做好交通情況調(diào)查統(tǒng)計工作，4月底完成我省國家級交調(diào)站點和省級交調(diào)管理平臺建設(shè)。

（二）建設(shè)幸福小康路，在交通精準(zhǔn)扶貧上做出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實全國交通扶貧工作會議精神，將農(nóng)村公路作為交通精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，全面實施《精準(zhǔn)扶貧交通支持計劃》，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實施好“千村美麗”示范村村組道路硬化。

在1月底前下達(dá)所有建制村通暢工程計劃，3月份開始全面實施。認(rèn)真開展全省農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)督導(dǎo)督查，確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年全部完成。各地要嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于加快全省公路建設(shè)的意見》，落實養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算投入，建立起省、市、縣三級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)社會化進(jìn)程，努力實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。

（三）打好項目攻堅戰(zhàn)，在國省道改造上探索新路子。按照省廳《深化公路建設(shè)管理體制改革實施方案》精神，落實國道省建、省道地建的要求，大力推廣公路建設(shè)項目代建制、設(shè)計施工總承包等建設(shè)模式。進(jìn)一步健全對項目建設(shè)管理法人的資格管理、目標(biāo)考核、監(jiān)管約束機(jī)制，督促項目法人全面履行管理職責(zé)。突出抓好項目前期工作，積極跟進(jìn)審批進(jìn)度，確保項目按期開工。大力推行項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點抓好原材料進(jìn)場、施工質(zhì)量控制，利用好第三方檢測強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。修訂《甘肅省普通國省道建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)任務(wù)完成情況考核，嚴(yán)肅追究質(zhì)量問題的責(zé)任單位和責(zé)任人。

（四）服務(wù)災(zāi)區(qū)發(fā)展，在公路災(zāi)后恢復(fù)重建上取得新成效。

充分發(fā)揮地震災(zāi)后交通恢復(fù)重建現(xiàn)場指揮部的作用，在強(qiáng)管理、保質(zhì)量、促進(jìn)度、抓整改上科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，不斷創(chuàng)新工作方式，自始至終將工程質(zhì)量放在首位抓好抓實。督促建設(shè)單位按照時限要求，分片分段包干落實責(zé)任，按月按旬制定進(jìn)度計劃，定期或不定期召開生產(chǎn)調(diào)度會，及時通報問題，解決問題。對完成任務(wù)有困難的項目，要及時調(diào)整施工力量，集中力量進(jìn)行攻堅，確保災(zāi)后公路恢復(fù)重建任務(wù)在8月底前全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省上和省廳的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)災(zāi)后重建資金管理，確保?？顚Ｓ?。

（五）堅持以人為本，在提升公路安全通行能力上體現(xiàn)新作為。安全生命防護(hù)工程是今年的一項重點工作，各級交通部門要嚴(yán)格按照省廳即將出臺的《關(guān)于完善現(xiàn)有通村硬化路安全生命防護(hù)工程的方案》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確時間節(jié)點，確保省級農(nóng)村公路安全生命防護(hù)示范工程在4月底前完成。省局在5月將擇優(yōu)選擇市州分三個片區(qū)召開現(xiàn)場會，通過以會代訓(xùn)、示范引領(lǐng)，年內(nèi)完成其他通村硬化路安全生命防護(hù)工程。同時，相關(guān)省屬公路管理局、交通運輸局要抓好G212、S306、X111、Y053四條部級安全生命防護(hù)工程示范路段建設(shè)，在9月底前全部完成。

（六）守住安全紅線，在完善監(jiān)管方式上推出新舉措。繼續(xù)深化平安公路建設(shè)，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大公路安全隱患排查整治力度，建立安全隱患臺賬，實行銷號管理。緊緊依托國家區(qū)域性公路應(yīng)急保障中心建設(shè)項目，加快全省公路系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè)。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故問責(zé)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（七）實施科技興路，在推動行業(yè)發(fā)展上激發(fā)新活力。要以信息化、智能化為引領(lǐng)，加快云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在行業(yè)的深度應(yīng)用，充分發(fā)揮科技增益作用。要加強(qiáng)公路數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通、信息共享。要把生態(tài)文明建設(shè)理念融入到公路行業(yè)發(fā)展的各方面，在國省干線公路養(yǎng)護(hù)維修工程中推廣應(yīng)用同步碎石封層、微表處、超薄罩面技術(shù)；在道路小修保養(yǎng)中推廣應(yīng)用瀝青路面冷補(bǔ)技術(shù)、路面灌縫技術(shù)；加大低碳環(huán)保、循環(huán)利用的瀝青路面熱再生、冷再生技術(shù)的推廣應(yīng)用。有針對性的申報科研項目，力爭在重大和關(guān)鍵技術(shù)上取得一批行業(yè)領(lǐng)先、實用性強(qiáng)的創(chuàng)新成果。

（八）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開創(chuàng)全省公路工作新局面。加強(qiáng)全省公路系統(tǒng)法治宣傳教育，在全行業(yè)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的法治環(huán)境。要下大力氣加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任意識，做到關(guān)鍵時刻能擔(dān)當(dāng)，難題面前敢碰硬，矛盾面前善作為。加大甘肅公路職工識別系統(tǒng)手冊的宣貫力度，引導(dǎo)干部職工形成健康文明的工作方式和行為規(guī)范。繼續(xù)加大養(yǎng)護(hù)機(jī)械、職工通勤車的購置力度，解決好邊遠(yuǎn)地區(qū)養(yǎng)管站的水電暖等問題。

年內(nèi)在酒泉建成全省公路職工教育基地，在全省公路系統(tǒng)組織開展文藝巡回演出和專項體育比賽活動。要以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省上關(guān)于作風(fēng)廉政的各項規(guī)定，嚴(yán)控公務(wù)接待費、會議費、培訓(xùn)費支出，并加強(qiáng)對各項制度執(zhí)行情況的明察暗訪，堅決防止“四風(fēng)”問題的反彈。要通過多種方式加強(qiáng)各級干部職工的廉政教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。