上海市人大代表建議：加速推廣新能源汽車充電樁

1月23日上午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上海市第十二屆委員會(huì)第四次會(huì)議在世博中心開幕。23日下午，上海市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議預(yù)備會(huì)議在世博中心召開。中國(guó)證券網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，多位上海市人大代表建議，加速在上海推廣新能源汽車充電樁。

一代表指出，中國(guó)的新能源汽車銷量已從2013年產(chǎn)銷量約1.8萬輛快速升至2015年度突破30萬輛。在這樣的新興浪潮中，“充電樁難題”對(duì)于購(gòu)買使用新能源汽車已經(jīng)產(chǎn)生了極大的困擾和阻礙，如小區(qū)車位充電樁的難題，表現(xiàn)在物業(yè)不愿配合、符合充電樁安裝要求的車位數(shù)少；公共充電樁面臨的難題，表現(xiàn)為公共充電樁網(wǎng)點(diǎn)少、充電接口未統(tǒng)一。

為此，該代表建議，第一，對(duì)現(xiàn)有“暫定辦法”進(jìn)行修訂及補(bǔ)充關(guān)于小區(qū)車位充電樁的可操作性條款。一是以法律法規(guī)方式明確對(duì)于居民固定產(chǎn)權(quán)車位安裝充電樁，物業(yè)、電力公司、必須予以支持；二是充電樁產(chǎn)權(quán)可以跟隨安裝位置所屬產(chǎn)權(quán)，如充電樁安裝在產(chǎn)權(quán)車位范圍內(nèi)，則充電樁產(chǎn)權(quán)及維護(hù)責(zé)任跟隨產(chǎn)權(quán)業(yè)主；如充電樁安裝在小區(qū)公共或租賃車位，則充電樁及維護(hù)責(zé)任可跟隨物業(yè)或者開發(fā)商。

第二，考慮到小區(qū)車位可能大部分無法符合充電樁安裝要求的情況，可以允許物業(yè)以有償盈利方式在本小區(qū)范圍內(nèi)自建自營(yíng)若干充電樁，并且購(gòu)買新能源汽車的小區(qū)業(yè)主也能憑物業(yè)具備自建自營(yíng)充電樁證明，獲得相應(yīng)新能源汽車政策優(yōu)惠，但優(yōu)惠力度可以小于產(chǎn)權(quán)車位安裝充電樁的購(gòu)車優(yōu)惠。

第三，盡快監(jiān)督執(zhí)行2016年1月1日起實(shí)施的《電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。充電樁接口統(tǒng)一將使得不同品牌的新能源汽車可以復(fù)用有限的充電樁資源，類似多年前手機(jī)USB充電接口的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

第四，加速公共停車場(chǎng)充電樁的建設(shè)。不同于小區(qū)充電樁慢速充電模式，公共充電樁建設(shè)以快充模式為主。加大加速公共充電樁覆蓋城市大型停車區(qū)域，如機(jī)場(chǎng)、火車站、大型商業(yè)停車場(chǎng)、大型立體停車庫(kù)、地鐵P+R停車場(chǎng)。特別對(duì)于新能源汽車車主普遍擔(dān)憂的在跨城市公路無法充電續(xù)航的情況，可以通過鼓勵(lì)政策支持城市或者高速公路加油站內(nèi)，設(shè)置公共充電樁，利用加油站網(wǎng)店規(guī)模效應(yīng)，使得新能源汽車也能接近達(dá)到傳統(tǒng)燃油汽車與加油站的商業(yè)依存關(guān)系。

第五，支持充電樁的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。充電樁作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，其技術(shù)會(huì)不斷創(chuàng)新，對(duì)運(yùn)維管理的要求也是持續(xù)性的，長(zhǎng)遠(yuǎn)來講會(huì)涉及到生產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、電力企業(yè)、石化企業(yè)、物業(yè)公司、安全監(jiān)督、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。政府需要從目前單一鼓勵(lì)新能源汽車銷售的扶植政策轉(zhuǎn)為對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新政策的扶植。如：如何鼓勵(lì)電力企業(yè)、石化企業(yè)從被動(dòng)支持和不愿支持到積極加入到社會(huì)公共充電樁建設(shè)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)中；又如：如何鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)對(duì)公共充電樁進(jìn)行創(chuàng)新營(yíng)銷管理模式，能否引入智能手機(jī)App商業(yè)模式對(duì)公共充電樁進(jìn)行商業(yè)化管理解決充電樁的建設(shè)投入和維護(hù)運(yùn)營(yíng)的諸多問題，對(duì)普通新能源汽車車主也能使用智能手機(jī)App進(jìn)行充電樁位置查詢、在線充值充電、充電車輛大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。